Новые изменения по надзору

Принят Государственной Думой 19 сентября 2019 года

Одобрен Советом Федерации 25 сентября 2019 года

Внести в Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2037; 2013, N 52, ст. 6997; 2017, N 22, ст. 3071; N 31, ст. 4801) следующие изменения:

1) в статье 5:

а) в части 4 после слов «лишения свободы» дополнить словами «принудительными работами либо», слова «в виде ограничения» заменить словами «в виде принудительных работ либо ограничения»;

б) часть 5 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) осуждения поднадзорного лица к принудительным работам.»;

2) статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7.

Также официальный текст содержит сведения о возможных ограничениях, накладываемых на лиц, ранее нарушавших закон.

Законопроект представлен 4 главами, каждая из которых содержит подпункты:

1. В эту главу включены статьи с 1 по 5.

Новые изменения по надзору в сфере природопользования

Однако судья должен учесть состояния здоровья при вынесении решения о надзоре.

Закон допускает устанавливать надзор не только за гражданами Российской Федерации. По решению суда он может быть применён и в отношении лиц без гражданства, и даже иностранных граждан.
Если таковые проживают на территории РФ на законных основаниях.

Будет ли зачет срока в СИЗО по схеме «день за полтора» для строгого режима?

Как устанавливается административный надзор?

Как указано в статье 1 ФЗ-64 об административном надзоре с последними изменениями на 2019-2020 год, данные мероприятия направлены на временное ограничения прав и свобод человека.

Новые изменения по надзору в сфере образования

Ростехнадзора от 8 апреля 2019 года № 139).

Постановление Правительства Российской Федерации «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности ГТС, безопасности в сфере электроэнергетики»

от 25 октября 2019 года № 1365

Начало действия документа: 06.11.2019

Определили категории работников, которые обязаны не реже 1 раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности:

• работники, ответственные за осуществление производственного контроля на ОПО;
• члены аттестационных комиссий в организациях, осуществляющих деятельность в области промбезопасности (виды работ — п. 1 ст.

Новые изменения по надзору в сфере здравоохранения

Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997года № 116-ФЗ, далее — Закон № 116-ФЗ );

• специалисты, которые осуществляют авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО;
• работники, которые осуществляют строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте ОПО.

Обязали работников, ответственных за осуществление производственного контроля на ОПО, не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профобразование в области промышленной безопасности (изменился п.

Новые изменения по контролю закупок

Согласно действующему закону, административный надзор (АН) может коснуться человека, освобождённого из мест лишения свободы или имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, рецидива или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. АН возможен в том случае, если заключённый нарушал порядок в колонии или если, уже будучи на свободе, совершил более двух административных нарушений, связанных с посягательством на общественный порядок, за год.В этом сюжете

• За четверть века число побегов из мест заключения сократилось в 140 раз

Принятый во втором чтении законопроект предусматривает приостановку административного надзора в случае привлечения бывшего заключённого к принудительным работам (этот тип наказания предполагает постоянное нахождение осуждённых в исправительном центре).

Утвердили формулы расчета показателей эффективности.

Определили, что данные для расчета показателей собирают:

• Ростехнадзор — опираясь на материалы технического расследования причин аварий на ОПО и акты о несчастных случаях на производстве;
• АНО «Аналитический центр при Правительстве РФ» (для показателя «снижение административной нагрузки») через анкетирование организаций, которые ведут деятельность в сфере промышленной безопасности.

Приказ Ростехнадзора«О внесении изменения в Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2011 г.

Приказ Ростехнадзора «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности аммиачных холодильных установок и систем»

от 8 ноября 2018 года № 539

Начало действия документа: 25.07.2019.

Установили обязательные требования (п. 1 данного приказа), направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов и их последствий на аммиачных холодильных установках и системах, на которых используются, хранятся, транспортируются опасные вещества, в том числе:

• токсичные, высокотоксичные и представляющие опасность для окружающей среды;
• способные образовывать паро-, газо- и пылевоздушные взрывопожароопасные смеси.

Определили, что данные правила (п.

Участие в судебном процессе прокурора является обязательным требованием.

Надзор может быть установлен только при совокупности следующих условий:

• осужденное лицо старше 18 лет;
• человек вышел из места лишения свободы;
• имеется неснятая или непогашенная судимость.

Надзор всегда устанавливается за преступниками, которые совершили деяния против половой неприкосновенности детей и подростков до 18 лет. В обязательном порядке надзор устанавливается и за лицами при опасном и особо опасном рецидиве совершения преступлений.
В остальных случаях устанавливать или нет административный надзор за лицами, освобождёнными из мест лишений свободы, решает суд.

При этом не должен учитываться факт, был ли человек злостным нарушителем порядка во время отбывания наказания или нет. Решение суда должно быть принято с учётом всех обстоятельств в совокупности.

«В связи с введением с 2017 года нового вида наказания — принудительных работ, которые предполагают постоянное нахождение осужденных в пределах территории исправительного центра, на время нахождения в нем осужденного надзор будет приостанавливаться, и возобновится после истечения срока исполнительных работ, что позволит обеспечить эффективность этой меры», — пояснил суть изменений Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев ПискаревВасилий ИвановичДепутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Также законом предусматривается расширение перечня оснований для продления судом административного надзора.

Последние поправки в данный нормативный акт были внесены 1 октября 2019 года (331-ФЗ). Рассмотрим, как теперь будет работать административный надзор.

Основные положения надзора

Административный надзор за осужденными после освобождения хоть и не является самостоятельной мерой наказания, но может устанавливаться только по судебному решению.

Судимость остается непогашенной по решению госорганов, если преступник попадает под усиленный контроль в соответствии с нормами закона, например, при совершении тяжких или особо тяжких преступлениях, во время повторов правонарушения;

• в статьях 4 и 11 фразу «или пребывания» дополнили словосочетанием «или теперешнего нахождения».

Также были внесены незначительные правки, касающиеся дополнения текста некоторых статей более расширенными определениями.

Законопроект об административном контроле был разработан, чтобы после освобождения из исправительных колоний вести наблюдение за лицами, совершившими преступления. Когда нарушаются предписания суда или не соблюдаются правила освобождения, бывшего заключенного могут опять отправить в колонию.