Безвозмездное пользование имуществом с поликлиникой
Университете медицинской комнаты. В соответствии с условиями договора ссудополучатель не компенсирует Университету расходы на оплату коммунальных услуг и не несет расходы на содержание имущества. Относится ли данная хозяйственная операция к федеральному стандарту «Аренда»?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Передача Университетом по договору безвозмездного пользования части помещения в целях организации медицинской комнаты попадает под условия применения СГС «Аренда».
Обоснование вывода: С 2018 года учреждения государственного сектора (в том числе бюджетные учреждения) при ведении бухгалтерского учета применяют Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда», утвержденный приказом Минфина России от 31.12.2016 N 258н (далее — СГС «Аренда»).
По этой причинестатья 234ГК РФне подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Безвозмездное пользование государственным или муниципальным имуществом, осуществляемое субъектом малого или среднего предпринимательства, не порождает у такого субъекта права на приобретение этого имущества в собственность на основанииФедеральногозаконаот 22.07.2008 № 159-ФЗ (п.
Безвозмездное пользование имуществом с поликлиникой
Передача объектов (части объектов) основных средств в безвозмездное пользование относится к аренде на льготных условиях (п.
26
СГС «Аренда»). Аренда в такой ситуации рассматривается как операционная (письмо Минфина России от 07.03.2018 № 02-07-10/14794).
Руководствуясь разъяснениями Минфина России, рассмотрим ситуации, которые представлены в вопросе.
1. Муниципальное образование передало по договору безвозмездного пользования помещение в жилом доме под опорный пункт полиции.
Если обязанность муниципального образования предоставить помещение под опорный пункт полиции установлена законодательно и содержать это помещение также будет муниципальное образование, СГС «Аренда» не применяется.
II Методических указаний).
При этом обязательство пользователя имущества по содержанию имущества может быть исполнено:
посредством принятия им обязательств по расходам на содержание имущества путем заключения договоров (контрактов) (то есть расходы осуществляются самим пользователем);
посредством возмещения пользователем имущества расходов по содержанию имущества, произведенных передающей стороной (арендатором, стороной, передающей в безвозмездное пользование).
В соответствии с СГС «Аренда» объекты учета аренды квалифицируются в целях бухгалтерского учета в зависимости от предполагаемого срока использования имущества по отношению к оставшемуся сроку полезного использования передаваемого объекта, величины арендных платежей по отношению к справедливой стоимости объекта учета аренды и соблюдения иных условий, предусмотренных п.
Аналогичное мнение высказывают специалисты Минфина (Письмо от 19.04.2018 № 02-07-05/26416).
При признании объектов учета операционной аренды пользователь имущества отражает право пользования активом на счете 0 111 40 000. Возникшее в рамках договора безвозмездного пользования право пользования активом признается в бухгалтерском учете по справедливой стоимости арендных платежей (платежей за пользование имуществом в течение срока действия договора).
При отражении принятия к учету права пользования активом, а также дальнейших операций с таким правом (начисление амортизации, прекращение права) пользователю имущества следует учитывать положения п.
20, 21, 27.1 СГС «Аренда», разд.
Передача имущества в безвозмездное пользование регулируется договором безвозмездного пользования, который является одним из типов хозяйственных договоров и широко используется сторонами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.
Особенности, связанные с передачей и содержанием имущества, переданного в безвозмездное пользование, описывает данная статья.
Основные понятия Согласно п.1 ст.689 ГК РФ, по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Стандарта доходом признается увеличение полезного потенциала активов и (или) поступление экономических выгод за отчетный период, кроме поступлений, связанных с вкладами собственника (учредителя).
В целях достоверного раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности сведения об объектах бухгалтерского учета, фактах хозяйственной жизни должны быть представлены в соответствии с их экономической сущностью, а не только правовой формой (п. 68 СГС «Концептуальные основы»). Схожее мнение выражено в письме Минфина России от 19.09.2018 № 02-07-10/67168.
Кроме того, СГС «Аренда» не применяется, если учреждение передает объекты нефинансовых активов иным учреждениям (органам власти) для выполнения функций (полномочий), однако обязанности по содержанию имущества остаются у передающей стороны.
Дебет 2 201 11 510 Кредит 2 205 35 660, одновременно увеличение забалансового счета 17 (АнКВД 130; КОСГУ 135) — на лицевой счет поступили условные арендные платежи.
Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ профессиональный бухгалтер, член ИПБ России Андреева Наталья
Контроль качества ответа: Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ Левина Ольга
9 июня 2018 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
——————————————————— *(1) Если здесь и далее в 22 и (или) 23 разряде номера счета бухгалтерского учета указано «Х», то при формировании бухгалтерских записей должен применяться код группы синтетического счета объекта учета, соответствующий экономическому содержанию конкретной операции.
В соответствии с п.2 ст.689 ГК РФ, к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные в отношении договора аренды, в соответствии со ст. 607, пп.1 п.2 ст.610, п.1 и п.3 ст.615, п.2 ст.621, п.1 и п.3 ст. 623 ГК РФ.
В безвозмездное пользование могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи), (п.1 ст.
Перечень правоотношений (виды договоров), на которые распространяется СГС «Аренда», установлен положениями п. 2 СГС «Аренда». Указанный перечень включает договоры аренды (в том числе лизинга) и договоры безвозмездного пользования.
10
СГС «Аренда)». Передача в безвозмездное пользование части помещения для организации в Университете медицинской комнаты в указанных исключениях не поименована. Тот факт, что ссудополучатель не компенсирует расходы на оплату коммунальных услуг и не несет расходы на содержание полученного в безвозмездное пользование имущества, также не рассматривается в качестве возможности неприменения СГС «Аренда».
Кроме того, согласно п.п.
Согласно п.1 ст.690 ГК РФ право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, уполномоченным на то законом или собственником.
Согласно п.2 ст.690 ГК РФ коммерческая организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля.
Согласно ст.610 ГК РФ, которая, в соответствии со ст.689 ГК РФ, применима к договору безвозмездного пользования, договор безвозмездного пользования заключается на срок, определенный договором.
По договорам безвозмездного пользования помещением и оборудованием, заключенным между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя школа» (ссудодатель) и иной организацией (ссудополучатель), в аренду предоставляются часть помещений (столовая) и движимое имущество бюджетного общеобразовательного учреждения (оборудование столовой для организации горячего питания). При этом движимое имущество числится на счете 0 101 Х 4 000 «Машины и оборудование» и (или) забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации».
Обязанности по содержанию имущества, в том числе по возмещению коммунальных расходов, переданы ссудополучателю.