Как исчисляется срок дознания при его возобновлении
При этом дознаватель наделен меньшей, чем следователь, процессуальной самостоятельностью и независимостью. Особо ответственные процессуальные решения и действия дознаватель принимает с согласия и по поручению начальника органа дознания (п. 17 ст. 5 УПК РФ) или начальника подразделения дознания (ст. 40.1 УПК РФ) и не обладает правом приостанавливать исполнение указаний прокурора и начальника органа дознания и подразделения дознания в случае несогласия с ними. Он вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора — вышестоящему прокурору (ч. 4 ст. 41 УПК РФ).
Таким образом, при производстве дознания права ряда субъектов уголовно-процессуальной деятельности в определенной мере ограничены по сравнению с их правами при производстве предварительного следствия.
Обвинительный акт
Статья 225. Обвинительный акт
1.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ закрепляет перечень, отражающий все те структуры, которые вправе осуществлять дознание и обладают рядом необходимых для этого полномочий. К ним относятся органы внутренних дел, органы государственного пожарного надзора, Федеральная служба служебных приставов и начальники органов военной полиции.
Перечень исчерпывающий, как фиксирует закон.
Также в некоторых случаях может быть оказано влияние на данную деятельность, например прокурором продлен срок дознания, и расследование не остановлено.
В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания, предусмотренный ч.
3 ст. 223
УПК РФ, может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном ст.
453 УПК РФ.
Как исчисляется срок дознания при его возобновлении
100 % дознавателей в своих ответах назвали прокурора.
Судебная практика разделяет правовую позицию органов дознания МВД России. В кассационном определении от 27 февраля 2009 года Архангельский областной суд признал складывающуюся в ОВД практику по установлению срока дознания прокурором — законной.
В обосновании своей правовой позиции суд привел аргументацию со ссылкой ст. 223 ч.ч. 2,3,4 УПК РФ, согласно которым полномочия по продлению срока дознания возложены именно на прокурора. По смыслу закона, разъяснил Архангельский областной суд, данные положения распространяются на случаи установления срока дознания при его возобновлении после приостановления.
Обвиняемый, его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным актом и материалами уголовного дела, о чем делается отметка в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела.
3. Потерпевшему или его представителю по его ходатайству могут быть предоставлены для ознакомления обвинительный акт и материалы уголовного дела в том же порядке, который установлен частью второй настоящей статьи для обвиняемого и его защитника.
3.1.
К обвинительному акту прилагается справка о сроках дознания, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста, о вещественных доказательствах, гражданском иске, принятых мерах по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев — о принятых мерах по обеспечению их прав.
Хабаровска – 75 % считают наиболее целесообразным установление срока по уголовному делу начальником подразделения дознания с согласия начальника отдела полиции как органа дознания, а 25 % что срок должен устанавливаться начальником подразделения дознания самостоятельно.
По нашему мнению, официальное разъяснение по данному вопросу должен высказать Верховный Суд РФ в своем постановлении, чтобы скорректировать практику на местах и обеспечить единообразное применение закона.
Таким образом, мы приходим к выводу, что ввиду отсутствия в нормах полномочий начальника подразделения дознания и прокурора по установлению срока по возобновленному уголовному делу, уголовно-процессуальное законодательство России в этой части может развиваться по трем направлениям:
1.
Порядок и сроки дознания по уголовным делам
Предварительное расследование в форме дознания производится в порядке, установленном главами 21, 22 и 24— 29 УПК, с изъятиями, предусмотренными законом. Дознание производится по уголовным лазам, указанным в ч.
3 ст. 150 УПК. Этот перечень включает 93 состава преступлений, предусмотренных Особенной частью УК. Кроме того, дознание производится по письменному указанию прокурора по уголовным делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести.
Таким образом, дознание проводится по значительному числу составов преступлений.
Деятельность дознавателей по уголовным делам осуществляется по двум группам дел:
- по делам, по которым обязательно предварительное следствие (ст.
УПК), проводятся неотложные следственные действия;
- по уголовным делам, не требующим предварительного следствия, расследование производится в полном объеме в форме дознания.
Дознание производится по следующим уголовным делам:
2) об иных преступлениях небольшой и средней тяжести — по письменному указанию прокурора.
При производстве предварительного расследования по делам, отнесенным к подследственности органов дознания, дознаватель уполномочен самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением тех из них, на которые требуется согласие начальника органа дознания, решение прокурора и (или) судебное решение. Дознаватель вправе осуществлять иные полномочия, предоставленные ему УПК.
При этом указания прокурора и начальника подразделения дознания обязательны для исполнения.
Вместе с тем, установление срока по возобновленному уголовному делу начальником подразделения дознания не противоречит действующему УПК РФ.
Оценивая правовую позицию Архангельского областного суда через призму мнений практических работников подразделений дознания г.
- Исчисляемый в общем случае 2-месячный период, отведённый для проведения следственных мероприятий, также включается в срок рассмотрения дела в уголовной плоскости.
Важно! В ходе заседания судебной инстанции представитель власти имеет право переносить заседание сколько угодно раз и возобновлять любые сроки, направлять дело на доработку в органы прокуратуры, к следователям или дознавателям, так как приговор суда по уголовному делу является очень ответственным решением, и сроки рассмотрения дела на окончательный вердикт влияют мало.
В каком порядке продлеваются сроки следствия
Увеличение сроков расследования уголовных дел по УК РФ должно проводиться в установленном законом порядке, по инициативе ответственного за предпринимаемые действия должностного лица.
Однако все это необходимо осуществлять только на основания постановления прокурора, самостоятельности в этом вопросе дознаватели не имеют.
Максимальный срок дознания, согласно нормам уголовно-процессуального закона, – двенадцать месяцев, хотя встречались и иные случаи, переходившие за эту цифру. Однако чтобы продлить расследования на такой значительный период времени, также необходимо согласие прокурора, подтвержденное постановлением.
Порядок
Деятельность органов дознания ограниченна значительно больше, нежели следствия.
Вопросы относительно совершения каких-либо процессуальных или следственных действия сотрудники данных структур осуществляют под контролем руководителя или даже прокурора, что порой требует немало времени.
Возможно приостановление или возобновление дознания, в случае если этого требует дело.