Как провести оценку уязвимости транспортных средств

Однако мало кто задумывается о безопасности таких средств перемещения и уж тем более не представляет, что может подвергнуться намеренной угрозе жизни. Для предотвращения и предупреждения причинения вреда извне, выполняется регулярная оценка уязвимости автомобилей, зданий и сооружений, относящихся к транспортной инфраструктуре.

Общее понятие и сроки проведения

Оценка уязвимости транспортного средства – это мера, принятая правительством РФ для предотвращения возможного неблагоприятного воздействия со стороны, защиты людей и перевозимого груза, обеспечения общей безопасности. Актуальность таких мероприятий неустанно растёт, ведь один из факторов, угрожающих людям на дорогах – это террористические акты.

Законом определён перечень вероятных опасностей.

Приказ Минтранса России от 18 апреля 2018 г. N 155

См. предыдущую редакцию

4. Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры проводится специализированными организациями, а транспортных средств — специализированными организациями либо субъектами транспортной инфраструктуры.

Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств проводится в соответствии с Перечнем потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденным приказом Минтранса России N 52, ФСБ России N 112, МВД России N 134 от 5 марта 2010 г. (зарегистрирован Минюстом России 2 апреля 2010 г., регистрационный N 16782), а также с применением модели нарушителя.

5.

Как провести оценку уязвимости транспортных средств

При представлении результатов проведенной оценки уязвимости в двух экземплярах первый экземпляр результатов проведенной оценки уязвимости, утвержденный руководителем компетентного органа (либо уполномоченным им лицом) и заверенный гербовой печатью, направляется (вручается) специализированным организациям либо субъектам транспортной инфраструктуры в случае проведения оценки уязвимости транспортных средств субъектами транспортной инфраструктуры, второй экземпляр, из которого формируется электронная база, остается в компетентном органе.

Информация об изменениях:

Подпункт 8.3 изменен с 9 апреля 2019 г. — Приказ Минтранса России от 26 февраля 2019 г. N 58

См. предыдущую редакцию

8.3.

Как провести оценку уязвимости транспортных средствах

• административный арест до 10 дней.

Должностным лицам:

• штраф от 50 тыс. до 100 тыс. рублей;
• административный арест до 10 дней.

Индивидуальным предпринимателям:

• штраф от 100 тыс. до 150 тыс. рублей;
• штраф от 100 тыс. до 150 тыс. рублей и конфискация транспорта;
• приостановление работы на период до трёх месяцев.

Юридическим лицам:

• штраф от 200 тыс. до 500 тыс. рублей;
• штраф от 200 тыс. до 500 тыс. рублей и конфискация транспорта;
• приостановление работы на период до трёх месяцев.

В каждом случае предприниматели, работающие не образуя юридического лица, отвечают как юридические лица.

Когда оценка уязвимости транспортного средства не нужна?

Приказ Минтранса России от 23.06.2014 №196 содержит перечень автомобильного транспорта, не подлежащего категорированию.

Как провести оценку уязвимости транспортных средств к эксплуатации

Их размер зависит от владельца авто и квалификации нарушения. Сегодня действует следующая система штрафов:

• Для частных лиц – 3-5 тысяч рублей, при повторном нарушении – 5-10 тысяч, при умышленном – 20-30 тысяч рублей;
• Для должностных лиц – 20-30 тысяч рублей, при повторном нарушении – 30-50 тысяч, при умышленном – 50-100 тысяч рублей или арест на 10 суток;
• Для ИП – 30-50 тысяч рублей, при повторном нарушении – 50-70 тысяч, при умышленном – 100-150 тысяч рублей и приостановка деятельности на три месяца;
• Для юридических лиц – 50-100 тысяч рублей, при повторном нарушении – 100-200 тысяч, при умышленном – 200-500 тысяч рублей и приостановка деятельности вплоть до 90 дней.

В особых случаях, когда владелец автомобиля не реагирует на предписания о проведении оценки, к нему могут применить также уголовную ответственность.

Как провести оценку уязвимости транспортных средств своими силами

ТС оформляется в виде документа, к которому прилагаются наглядные схемы, и представляет собой описание вариантов нанесения ущерба вероятным злоумышленником, а также содержит список мероприятий по предотвращению возможного урона.

Он изготавливается в трёх вариантах (два в письменном виде, один электронный) и отправляется в компетентный орган, отвечающий за обеспечение безопасности в области транспортировки пассажиров и грузов, для рассмотрения и утверждения.

Внимание

Сведения, содержащиеся в результате проведения оценки уязвимости автомобильных средств передвижения, относятся к закрытой информации и составляют государственную тайну.

Согласование оценки ТС

Компетентный орган, занимающийся согласованием оценки уязвимости грузопассажирского автотранспорта – это Федеральное дорожное агентство Росавтодор, относящееся к Министерству транспорта РФ.

Что включает в себя оценка уязвимости транспортного средства? В ходе проведения оценки уязвимости ТС проводится:

1. Изучение технических характеристик транспортного средства, а также организации их функционирования;
2. Изучение принятых на ТС мер по защите от актов незаконного вмешательства;
3. Изучение способов реализации угроз совершения актов незаконного вмешательства;
4. Определение рекомендаций субъекту транспортной инфраструктуры в отношении мер, которые необходимо принять для обеспечения транспортной безопасности ТС.

Государственный контроль и ответственность за соблюдение требований транспортной безопасности Контроль за соблюдением субъектами транспортной инфраструктуры требований по обеспечению транспортной безопасности возложен на Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор).
Что такое категорирование?Разделение объектов оценки по степени подверженности возможной угрозе.Срок проведения оценки уязвимости ТС?Не более трёх месяцев после возникновения необходимости.Причины возникновения необходимости.Регистрация в реестре категорированных объектов, внесение технических или технологических изменений, изменение присвоенной категории, возникновение нового вида угрозы.Чем отличаются правила оценки транспорта и объектов инфраструктуры?Ничем, правила общие.Кто проводит оценку уязвимости?Аккредитованные организации, специализирующиеся в транспортной безопасности.Сколько времени занимает оценка?До одного месяца.Что входит в процедуру оценки?Изучение характеристик объекта (технических, технологических, географических, геологических), мер, принятых для защиты от незаконного вмешательства, вариантов применения потенциальной угрозы в отношении транспортного средства.
Срок проведения оценки уязвимости не должен превышать одного месяца.Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 9 апреля 2019 г. — Приказ Минтранса России от 26 февраля 2019 г. N 58

См. предыдущую редакцию

6. Результаты проведенной оценки уязвимости оформляются в виде документа с графическими планами-схемами в трех экземплярах (первый и второй экземпляры на бумажном носителе, третий — на электронном носителе) и направляются в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности (далее — компетентный орган) для рассмотрения и принятия решения об утверждении.

Допускается представление результатов проведенной оценки уязвимости, оформленной в двух экземплярах (первый экземпляр представляется на бумажном носителе, второй экземпляр, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, — на электронном носителе).

7.

• На получение результатов оценки у организации есть не более трех месяцев с даты, когда на официальном сайте ведомства появилась информация о включении транспортного средства в штат перевозчика.
• С даты утверждения результатов оценки следует отсчитывать три месяца на представление плана в федеральное агентство.
• Для реализации плана отводится от 6 месяцев до одного года в зависимости от категории, к которой причислено транспортное средство.

Что содержится в описательной части результатов оценки

Результаты оценки уязвимости транспортных средств должены содержать подробные данные по следующим элементам инфраструктуры и транспортных средств:

• по явным критическим элементам;
• по критическим элементам снабжающих систем, таких как водопровод, теплотрасса, электрические сети.

Оценкой уязвимости ТС занимаются квалифицированные эксперты. В ходе этой процедуры они определяют опасности и риски незаконного вмешательства и других угроз автомобилю и транспортной инфраструктуре.

Понятие оценки, срок и стоимость проведения

Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры по законам РФ должна проводиться субъектами, ответственными за содержание этой инфраструктуры.

На экспертизу отводится три месяца с момента включения объекта в Реестр оценки уязвимости транспортных средств.

Срок самой оценки уязвимости транспортного средства равен одному месяцу.

Кроме того часто отказывают в утверждении некачественно оформленных документов, в которых допущены ошибки самой экспертной организацией.

Дополнительная оценка уязвимости

Есть ряд причин, по которым автомобилю нужна дополнительная оценка уязвимости:

• Изменение его технических и конструктивных параметров уже после оценки;
• После исправления недочётов безопасности или внесении доработок согласно предписаниям экспертной организации;
• В случае изменения требований к безопасности автомобилей данного типа.

По закону дополнительная оценка уязвимости безопасности автомобиля утверждается в Федеральном дорожном агентстве за три месяца до её проведения.

Стоимость

Стоимость оценки зависит от расценок конкретной компании.