20 коллективные переговоры, порядок разрешения трудовых споров, конфликтов

ТК РФ.

Примирительная комиссия — это совместный орган спорящих сторон, созданный ими на паритетных началах в срок до трех рабочих дней с момента начала спора.

Количественный состав примирительной комиссии устанавливают стороны по соглашению. Стороны не вправе уклоняться от создания примирительной комиссии и участия в ее работе, а если уклоняется одна из сторон (ст. 406 ТК РФ), то коллективный трудовой спор передастся на рассмотрение трудового арбитража.

Коллективный трудовой спор должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до пяти рабочих дней с момента издания приказа о ее создании. Указанный срок может быть продлен при взаимном согласии сторон, что оформляется соответствующим протоколом (ст.

Службой в случае, если стороны не достигнут соглашения относительно кандидатуры посредника; — совместно со сторонами коллективных трудовых споров участвует в создании трудовых арбитражей, в формировании их состава, определении регламента и полномочий; — утверждает состав трудового арбитража в случае несогласия одной из сторон с предложенным составом; — выявляет причины и условия возникновения коллективных трудовых споров, подготавливает предложения по их устранению; — оказывает методическую помощь сторонам на всех этапах разрешения коллективных трудовых споров; — организует в установленном порядке фиксирование примирительных процедур. Работники Службы могут в установленном порядке привлекаться к выполнению работы в качестве эксперта, посредника или трудового арбитра при проведении примирительных процедур по урегулированию коллективных трудовых споров.

Служба должна ознакомить представителей сторон со списком посредников. Посредник приглашается по соглашению сторон спора по рекомендации Службы или независимо от нее.

В данном случае посредник выступает в качестве нейтрального к обеим сторонам органа. Его главная задача – привести стороны коллективного спора к соглашению.

Посредник вправе запрашивать необходимую документацию и интересующую информацию, касающуюся коллективного трудового спора.

Рассмотрение коллективного трудового спора с привлечением посредника осуществляется в течение семи рабочих дней после его назначения. В данной ситуации разрешение коллективного конфликта происходит двумя способами.

При достижении договоренности составляется протокол, обязательный для исполнения сторонами.

К тому же законодательство РФ не запрещает обращаться в суд за разрешением коллективного трудового спора.

Подсудность и подведомственность коллективного трудового спора суду общей юрисдикции определяется в главе 3 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса РФ, суды общей юрисдикции участвуют в рассмотрении исковых дел, где стороной являются лица, организации, органы государственной власти и местного самоуправления. Дела касаются защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Посредник имеет право запрашивать и получать от сторон необходимые документы и сведения по коллективному трудовому спору, который должен быть рассмотрен с участием посредника в срок до 7 календарных дней с момента его приглашения (назначения) (ст. 403 ТК).

Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника осуществляется в срок до семи рабочих дней со дня его приглашения (назначения) и может окончиться одним из двух вариантов: если по спору соглашение достигнуто, оно оформляется решением, обязательным для сторон спора, если соглашение сторон по спору не достигнуто, то оформляется протоколом разногласий. С этого момента оканчивается рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника.
Если составлен протокол разногласий, то стороны обращаются к третьему этапу — трудовому арбитражу.

3.

Представители работодателя, уклоняющиеся от получения требований работников, подвергаются дисциплинарному взысканию или штрафу в размере до 50 минимальных размеров оплаты труда (ст. 20 Закона от 20 октября 1995 г.). 10. Правом выдвижения требований обладают работники и их представители. Для этого работники на общем собрании (конференции) выдвигают и формулируют письменно требования, принимая их большинством голосов. На этом же собрании работники избирают своих полномочных представителей для участия в разрешении коллективного трудового спора.

При выдвижении одинаковых требований различными представителями работников они вправе создать единый орган для участия в разрешении спора (ст. 3 Закона от 20 октября 1995 г.). Специальных требований относительно численности собрания (конференции) и порядка голосования Закон от 20 октября 1995 г.

не содержит.

Эти Законы действовали до принятия Трудового Кодекса РФ, а после его вступления в законную силу в части, не противоречащей ему.

Вступивший в 2002 году в законную силу Трудовой Кодекс внес следующие изменения в отношении регулирования коллективного договора:

1. Ранее коллективный договор заключался на срок от одного года до трех лет (ст.

14 Закона о коллективных договорах и соглашениях), а сейчас указание на минимальный срок его действия в законодательстве отсутствует.

Таким образом, стало возможным появление коллективных договоров, действующих непродолжительное время — например, квартал или полугодие.

Ее численный и персональный состав определяется профсоюзом.

В задачи профсоюза входит организация и проведение переговоров, заключение соглашений или внесение в них корректировок, надзор за соблюдением договоренностей. Если работники заинтересованы в участии в переговорах, они поручают профсоюзной организации защиту собственных интересов в сложившемся коллективном споре.

Подчиненные, не объединенные в профсоюз и участвующие в трудовом конфликте с руководством, могут самостоятельно выбрать представителя или иной орган, которые примет участие в переговорах (в соответствии с 31-й статьей Трудового кодекса РФ). Избрание происходит путем тайного голосования. Подобный порядок предусмотрен, если в профсоюзную организацию входит менее половины сотрудников предприятия.

Как свидетельствует практика, уклонение работодателя от создания трудового арбитража или участия в его работе может иметь место после рассмотрения спора в примирительной комиссии или с участием посредника (если стороны выбрали трехэтапное рассмотрение спора). В подобном случае работники имеют право приступить к забастовке, поскольку невыполнение требований Закона от 20 октября 1995 г. об обязательности примирительных процедур вызвано виновным поведением представителей работодателя. 22. Ст. 37 Конституции РФ закрепила право работников на забастовку, т.е. на временную приостановку работы. Механизм реализации этого права определен в ст. 13 — 18 Закона от 20 октября 1995 г. Представители работодателей не вправе организовывать забастовку и участвовать в забастовке (п. 4 ст. 13 Закона от 20 октября 1995 г.).