Отчет по предписанию ростехнадзора образец
Часто о пропущенном сроке для сдачи сведений об организации производственного контроля директор компании узнает уже из содержимого заказного письма с вызовом в Ростехнадзор для составления протокола об административном правонарушении. Ответственность за такое правонарушение наступает по части 1 статьи 9.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ) и предусматривает штраф от 200 до 300 тысяч рублей.
Уплата штрафа не освобождает организацию, эксплуатирующую ОПО, от сдачи отчета. Отчет нужно будет сдавать ежегодно, пока организация числится в реестре опасных производственных объектов Ростехнадзора, даже если технические устройства, дающие признаки опасности, давно проданы другому хозяйствующему субъекту.
Если должностное лицо проверяющей организации (санитарный надзор, пожарная инспекция и многие другие) обнаружило нарушения в работе предприятия, руководитель или другое уполномоченное лицо должны составить исчерпывающий ответ в письменном виде в сроки, указанные в самом предписании. Образец ответа на предписание об устранении нарушений, готовые примеры и рекомендации по его составлению можно найти ниже.
- 3 примера ответов на предписания разных органов
- Образец ответа на предписание для Роспотребнадзора
- Отчет по предписанию ростехнадзора образец
- Для инспектора по пожарному надзору
- В прокуратуру
- Обязан ли руководитель составлять ответ
- Как выглядит документ
- Меры для устранения нарушения
- Сроки сдачи отчета по ПК в Ростехнадзор и ответственность за непредставление сведений
3 примера ответов на предписания разных органов
В целом структура ответов в адрес разных органов одинаковая. Однако содержание принятых мер может сильно отличаться: ниже представлено 3 реальных образцов документов, направленных в разные инстанции.
Образец ответа на предписание для Роспотребнадзора
Представления из этого ведомства зачастую связаны с нарушением санитарных норм.
Отчет по предписанию ростехнадзора образец
Однако настоятельно не рекомендуется откладывать подготовку отчета на конец отчетного периода. При самостоятельной сдаче отчета следует закладывать время на доработку отчета в случае непринятия его надзорным органом. Основанием к возврату отчета на доработку могут быть неполнота или недостоверность сведений, представленных в отчете.
Например, не заполнены поля, приведены данные, не соответствующие виду производства эксплуатирующей организации и так далее. Не соответствие отчета предъявляемым требованиям к содержанию и форме заполнения информационных полей (например, порядок столбцов электронных таблиц изменен, отсутствуют предусмотренные подписи, имеются исправления, текст не читается и тому подобное).
Приступать к подготовке отчета желательно сразу после новогодних праздников, чтобы спокойно, без ажиотажа, сдать его в Ростехнадзор.
Устранение нарушений предполагает не только принятие соответствующих документов, но и практические действия – например, переоборудование буфета, приобретение новой посуды и т.п.
Для инспектора по пожарному надзору
В этом случае директор также должен организовать практическую работу – замена замков двери, переоборудование пожарной сигнализации, замена опасных материалов на слабогорючие и т.п.
В прокуратуру
Предписания из прокуратуры часто рассматриваются не единолично директором, а на общем собрании сотрудников. Выявляются причины, суть и последствия инцидента, выявленного прокурором (например, факт дачи взятки, превышения полномочий и т.п.).
Можно представить в виде перечня, таблицы или другим удобным способом.
- Приложения – перечень документов, которые подтверждают факт принятых мер.
- Дата, ФИО, подпись директора, печать организации.
Образец реального ответа на предписание выглядит так.
Составить документ можно и в виде таблицы. В графах перечисляется последовательность проведенных мероприятий, требования предписания, которые они исполняют, а также конкретное содержание с отсылками на составленные документы (приказы, инструктажи и др.).
Обязан ли руководитель составлять ответ
Прежде всего, важно понимать, что организация не обязана составлять отчет (ответ) по принятым мерам, поскольку предполагается, что проверяющий орган впоследствии может организовать новую плановую проверку.
Как выглядит документ
В правом верхнем углу письма расположена ссылка на адресата. Это может быть начальник налоговой службы, департамента образования или здравоохранения области либо региона и пр. Главное, чтобы ФИО совпадало с тем, от чьего имени были составлены предписания.
После этого — основная часть письма. Она начинается с обращения к конкретному лицу, ответственного за проведение проверок в компании. Первая строчка начинается фразой «В исполнении предписания…».
Потом идут ссылки на само предписание, дату его составления и заверения.
Обязанность по предоставлению отчетности в Ростехнадзор возложена на организации, осуществляющие свою деятельность в рамках законодательства о промышленной безопасности.
К ним относятся юридические лица и ИП, эксплуатирующие объекты:
Во всех организациях из вышеприведенного перечня должен осуществляться производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных объектов.
Ответ в основном содержит указание о разработке нормативных актов в компании по противодействию коррупции.
Таким образом, при оформлении ответа директор организует собрание либо лично принимает решение о проведении мероприятий по устранению нарушений. А затем эти действия подробно описываются в отчете, который направляется в адрес ведомства, выдавшего предписание.
Меры для устранения нарушения
При поступлении предписания необходимо внимательно изучить его и наметить план действий по исправлению нарушения. Сам ответ необходимо предоставить только после того, как соответствующие меры будут фактически проведены (не позднее срока, указанного в административном документе).
Обязанность по предоставлению сведений об организации производственного контроля наступает на следующий год после внесения такого объекта в государственный реестр опасных производственных объектов. Оператором реестра выступает Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
Даже в том случае, если свидетельство о регистрации в реестре получено 31 декабря, необходимо будет до 1 апреля следующего года подать отчет в Ростехнадзор. Это можно сделать двумя способами:
Форма отчета по производственному контролю, порядок его составления и рекомендуемый образец заполнения представлены в Приказе Ростехнадзора от 23 января 2014 г.
Если в приведенном перечне отсутствует мероприятие, которое есть в плане мероприятий отчитывающейся организации, то такое мероприятие, наоборот, следует включить в отчет.
2. Сведения об организации системы управления промышленной безопасностью (только для объектов I и II класса опасности)
Под данным пунктом имеются в виду документы, определяющие систему управления промышленной безопасности в соответствии с требованиями к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2013 № 536.
3. Сведения о выполнении плана проведения контрольно-профилактических проверок за прошедший год
Проверки могут осуществляться постоянно на протяжении всего года.
В случае, если проверки проводятся в установленные даты, то информация по каждой проверке заполняется отдельно.
В том случае, если срок выполнения предписания наступает в следующем году, и предписание не выполнено в отчетном периоде, то поле «Дата выполнения» не заполняется. В поле «Причины невыполнения в срок» указывается текст в свободной форме.
Сроки сдачи отчета по ПК в Ростехнадзор и ответственность за непредставление сведений
На составление сведений об организации производственного контроля и представление их в Ростехнадзор отводится три месяца по окончанию отчетного периода.
У эксплуатирующей организации есть выбор: составить отчет самостоятельно или поручить подготовить и представить отчет в Ростехнадзор специализированной организации. Одна из таких организаций, специализирующихся на оказании услуг в области промышленной безопасности, агентство «Бизнес лоцман».
Эксперты агентства подготовят и сдадут отчет в Ростехнадзор в течение пяти рабочих дней.
- разработка обоснования безопасности ОПО;
- введение опытного применения ТУ на ОПО;
- контроль выполнения мероприятий по актам и предписаниям Ростехнадзора;
- расследование аварий, инцидентов и НС на ОПО, а также случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения и анализ их причин (по актам расследования технологических нарушений);
- контроль за выполнением мероприятий по актам технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения;
- разработка и утверждение графиков поверки контрольных средств измерений, приборов безопасности и предохранительных устройств;
- подготовка годовой отчетности.
В том случае, если в плане мероприятий отсутствуют какие-либо из мероприятий, представленных выше, то включать их в отчет не требуется.