Каким числом нужно на 2020 год заключать контракты
Каких изменений не будет в 2020 году
Есть заказчики, которые до сих пор считают, что в строительной сфере с 2020 года начинают применяться типовые контракты — это не так. Планировалось, что с начала года придется использовать типовые контракты на выполнение строительных, проектных и изыскательских работ. Но Минстрой приказами № 753/пр и 754/пр от 02.12.2019 отменил обязательное применение этих типовых контрактов.
- Как изменились закупки в декабре 2019 года
- Каким числом нужно на 2020 год заключать контракты
- ВажноПРАВИЛА ЗАКУПОК КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА 2020 ГОД
- Основания для закупки
- Что поменялось в ноябре 2019 года
- Какие решения помогут спасти ситуацию в декабре
Как изменились закупки в декабре 2019 года
С 21.12.2019 расширили перечень корпоративных заказчиков по 223-ФЗ, чьи планы по закупке лекарств, инновационной и высокотехнологичной продукции предварительно оценивает на соответствие Корпорация МСП.
Скачать Распоряжение Правительства № 3133-р от 21.12.2019
26.12.2019 вступает в силу постановление правительства № 1746 от 21.12.2019, которое устанавливает запрет на покупку иностранных систем хранения данных.
Этим Положением вместо двух форм документов о планировании (плана закупок, плана-графика закупок и обоснования к ним) с 2020 года вводится одна форма – модернизированный план-график, который формируется и утверждается на срок, соответствующий сроку действия закона (решения) о соответствующем бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
При этом Положением устанавливается единый порядок планирования закупок в рамках 44-ФЗ для заказчиков федерального, регионального и муниципального уровней.
В связи принятием нового Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков пунктом 2 Постановления № 1279 отменены с 01 января 2020 года все другие ранее действовавшие акты Правительства РФ в части ранее действовавшей двухуровневой системы планирования:
1) постановление Правительства РФ от 21 ноября 2013 г.
Каким числом нужно на 2020 год заключать контракты
Положения № 908), о чем уполномоченный орган уведомляется посредством функционала ЕИС (с 1 января следующего года). В течение следующих пяти рабочих дней уполномоченный орган проводит мониторинг – проверяет те же параметры, что и при оценке соответствия. При этом раздел плана, посвященный закупкам у малых и средних предпринимателей, должен охватывать не один год, а три года.
Положительное заключение свидетельствует о том, что заказчик исполнил требования законодательства об участии предпринимателей в закупках.
Он может осуществлять закупки в запланированных объемах. Уведомление о несоответствии выдается для устранения замечаний к плану, а отрицательное заключение становится основанием для приостановки реализации плана в объеме 18 % годовой стоимости запланированных закупок.
Кодекса об административных правонарушениях (незаконное вознаграждение от имени юридического лица). Однако в последний момент Правительство РФ постановлением от 27.12.2019 № 1906 перенесло начало действия указанных выше изменений на 1 января 2021 года. Кроме этого, в конце декабря 2019 года в Единой информационной системе в сфере закупок был запущен функционал электронного актирования приемки товаров, работ, услуг. Об этом информирует совместное письмо Федерального казначейства и Федеральной налоговой службы России от 18.12.2019 № 14-00-06/27476, № АС-4-15/[email protected]
Оформление документов о приемке в настоящее время является для заказчика правом, а не обязанностью.
В связи с этим выбор правильного варианта ответа оставляем на усмотрение читателей.2-е противоречие:
Новая редакция Закона № 44-ФЗ о контрактной системе предусматривает указание наименования страны происхождения товара в заключаемом контракте не только при поставке товара, но и при выполнении работ, оказании услуг, в рамках выполнения (оказания) которых осуществляется поставка товара.
Однако, в Правилах ведения реестра контракта, утв. Постановлением № 1084, ничего о таких случаях не сказано.
Поэтому, по мнению автора, вопреки «хотелкам» некоторых сотрудников контрольных органов и «регулятора» (см. объявление от службы поддержки ЕИС от 31.12.2019 г.
Для заключения контрактов «под ключ» в рамках реализации нацпроектов Минстроем России должен быть утверждён специальный Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методика составления сметы такого контракта, порядок изменения цены такого контракта в случаях, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 и пунктом 2 части 62 Закона № 44-ФЗ. При этом заказчикам запрещается использовать при заключении контрактов «под ключ» использовать проектно-сметный метод для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (см.
[important]ПРАВИЛА ЗАКУПОК КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА 2020 ГОД
О.Л. Лобанова,консультант по управлению закупкамиАкадемии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, г. Ярославль
Основания для закупки
В связи со спецификой функционирования рынка коммунальных услуг бюджетным учреждениям предоставлено право заключать контракты без проведения конкурентных процедур.
В частности, ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ предусматривает большой набор оснований для заключения контракта с единственным поставщиком. В отношении коммунальных услуг предусмотрены следующие специальные пункты указанной нормы для заключения контракта:
И отметим еще одно основание, которое опосредованно можно отнести к основаниям закупки коммунальных услуг, – это пункт 23 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
Не сложилось, предполагаем, что эти нововведения примут в первом квартале 2020 года.
Подробнее об этих изменениях — в статье «Документация о закупках уходит в прошлое, и еще 122 листа изменений в 44-ФЗ — обзор законопроекта от Минфина».
Что поменялось в ноябре 2019 года
Собрали в таблицу последние изменения в 44 ФЗ в 2019 году.
Дата вступления в силуСуть измененийНормативный актСкачать10.11.2019
Вступает в силу приказ ФАС № 772/19 от 17.06.2019 о форме предоставления в антимонопольный орган сведений о фактах повышения поставщиками цен на сырье, материалы, изделия, работы и продукты, которые нужны для выполнения гособоронзаказа.
Они обязательны для применения с 07.09.2019.Приказ Минтранса № 482 от 29.12.2018
Скачать
06.08.2019
Скорректировали дополнительные требования к исполнителям, которые выполняют работы по сохранению объектов культурного наследия, реставрируют музейные предметы и коллекции или организуют отдых детей и их оздоровление.
Подробнее об этом — в статье «Когда можно установить дополнительное требование к участникам».
Постановление правительства № 962 от 25.07.2019
Скачать
07.08.2019Изменения в постановление № 564 от 10.05.2018. Электронные площадки теперь не взимают с участников закупок плату за предоставление первичных учетных документов.Постановление правительства № 973 от 27.07.2019
Скачать
14.08.2019
Изменения в постановление правительства № 1042 от 30.08.2017.
Счет и акт сверки он предоставляет только 15 января 2020 года. Вы оказываетесь в ситуации, когда фактически услуги по контракту завершены, но не оплачены. У вас возникает кредиторка на начало нового календарного года.
Какие решения помогут спасти ситуацию в декабре
Один из вариантов решения — прямой контракт до 300 тыс. руб. по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, если суммы хватает, чтоб закрыть период. Этот способ используют часто, но под конец года не у всех остаются свободные лимиты для малых закупок.
Поэтому мы подобрали те решения, которые не связаны с лимитами. Читайте о них ниже.
Решение 1.Изменить объем услуг.
Получается, размер субсидии регионам будут сокращать на разницу между НМЦК и ценой, по которой заключать контракт.Постановление Правительства № 1803 от 24.12.2019Скачать01.01.2020Заработает ГИС «Независимый регистратор». Эта программа фиксирует действия (либо бездействие) участников контрактной системы в ЕИС. Планировалось, что ее запуск произойдет с 01.10.2019, но не сложилось.Федеральный закон № 71-ФЗ от 01.05.2019Скачать01.01.2020
Изменение перечня ЖНВЛП и дорогостоящих лекарств.
Подробнее об этом — в статье «Утвердили перечень ЖНВЛП на 2020 год».
Распоряжение правительства № 2406-р 12.10.2019
Скачать
01.01.2020
Заказчики наряду с регистрационными сведениями получат от электронных площадок сведения о привлечении поставщика к административной ответственности за получение незаконного вознаграждения по ст. 19.28 КоАП.
Эти номера придется включить в протокол подведения итогов.
- Отправлять проект контракта в ЕИС и на электронную площадку придется в течение 3 часов с момента публикации протокола подведения итогов в ЕИС. Победителю и заказчику дадут по 1 рабочему дню, чтобы подписать и разместить госконтракт. Заключить контракт ранее чем через 2 рабочих дня со дня размещения итогового протокола в ЕИС не получится.
- Канет в лету протокол разногласий.
- Заключить контракт с единственным поставщиком, если подана или допущена только одна заявка, разрешат без продления срока подачи заявок.
- Федеральный закон № 449-ФЗ от 27.12.2019Скачать
Изменить правила согласования с ФАС сделок с единственным поставщиком по итогам закупок, которые не состоялись.