Условие противоправности бездействия
УК РФ.
Кроме того, обязанность действовать может вытекать из добровольно взятых на себя обязательств, например, обязанность ухаживать за престарелым в случае заключения соглашения, предусматривающего переход права собственности на квартиру к лицу, осуществляющему такой уход.
Объективная сторона различных составов преступлений в зависимости от формы деяния представлена в уголовном законе в следующих разновидностях.
- 1. В большинстве преступлений объективная сторона предполагает только активные действия субъекта. К таким составам относятся побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313), вандализм (ст. 214), диверсия (ст. 281) и др. Некоторые составы по объективной стороне характеризуются только пассивным поведением — бездействием. Среди них неоказание помощи больному (ст. 124), оставление в опасности (ст.
Невыполнение этой обязанности может повлечь для руководителя соответствующей организации наступление уголовной ответственности по ст. 193 УК РФ «Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации».
Обязанность действовать определенным образом может быть обусловлена служебным положением лица, характером выполняемой работы, обязательствами, принятыми на себя по договору, а также правилами поведения, действующими в обществе. Например, невыполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих служебных обязанностей при наличии определенных условий влечет наступление уголовной ответственности по ст.
- 8. По объему (содержанию) бездействие государственных служащих может выражаться: в полном бездействии, т.е.
в неисполнении возложенных должностных обязанностей; в ненадлежащем (частичном) исполнении государственным служащим должностных обязанностей. - 9. По времени существования бездействие государственных служащих может быть: устойчивым (многоэпизодным, непрерывным), т.е. систематическим неисполнением, ненадлежащим исполнением либо исполнением иных действий, которые не требуются; однократным (разовым)[17].
Мы не случайно назвали здесь основные классификации бездействия государственных служащих.
Поскольку опасность в таких случаях представляет не само по себе совершённое действие, а невыполнение обязанности, эти деяния представляют собой бездействие[6].
Такого рода сочетание активных и пассивных актов поведения получило в уголовно-правовой теории название смешанного бездействия. Помимо этого, смешанным бездействием могут также обозначаться случаи неполного или ненадлежащего выполнения лицом возложенной на него обязанности, и бездействие, для окончания которого необходимо наступление определённых общественно опасных последствий[7].
Бездействие также может быть разовым (одномоментным, состоящим из единичного акта) или длящимся, которое представляет собой длительное уклонение от выполнения обязанности[8].
Общеизвестно, что право и мораль — различные социальные явления. Если за нарушение норм права применяются меры юридической ответственности, то нарушение моральных норм влечет за собой лишь общественное осуждение нарушителя, применение мер морального воздействия.
С точки зрения закона нарушение правил социалистического общежития и норм коммунистической морали не может рассматриваться как поведение противоправное.
Однако в отдельных случаях нарушения правил социалистического общежития и моральных норм носит настолько серьезный характер, что закон придает этим моральным правилам значение норм права. Так, согласно ст.
Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав
« Предыдущая | Оглавление | Следующая »
Из этого следует, что вторым существенным условием гражданско-правовой ответственности является противоправное поведение нарушителя гражданских прав и обязанностей, к рассмотрению которого мы и перейдем.
3. Противоправное поведение как условие гражданско-право-вой ответственности.
Продолжим рассмотрение примера, который был приведен выше. Кто же все-таки должен нести ответственность в этом случае? Положение участвующих лиц здесь таково: собственник машины остается ее владельцем; вор украл автомашину и допустил наезд на гражданина, которому причинен вред.
При этом необходимым условием является то, что любое поведение субъекта должно быть осознанным. Подобно тому как одни только помыслы и настроения не могут составить преступления, так и одно действие не может образовать преступления.
По уголовному законодательству деяние в подавляющем большинстве составов преступлений представлено в виде активной формы поведения в действии.
Чаще всего оно не исчерпывается отдельным телодвижением в физическом смысле, а является сложным и представляет собой совокупность движений.
- [12] ИнфоСм.: Шагиев С. М. Психическое содержание преступной небрежности // ВестникЛГУ. 1982. №11. Экономика, философия, право. Вып. 2. С. 68.
- [13] Зелинский А.Ф.
Осознаваемое и неосознаваемое в преступном поведении. Харьков, 1986. С. 115. - [14] См. подробнее: Есипова И.А.
Указ. соч. С. 121.
- [15] Тер-Акопов А.А. Указ. соч. С. 9.
- [16] Блажеев В.В. Полномочия арбитражных судов при рассмотрении дел об оспариваниидействий (бездействия) налоговых органов // Бизнес в законе.
2007. № 3. С. 11.
- [17] Подробнее о названных и иных классификациях бездействия государственныхслужащих см.: Истомина Ю.В. Указ. соч. С.
Взаимодействие причины и следствия — не только энергетическое воздействие, но и процесс передачи вещества, энергии и информации от одного предмета к другому» [3].
В современных условиях быстрого развития техники активные человеческие действия энергетического содержания заменяются управлением, когда различие между действием и бездействием становится не принципиальным.
Такой внешней причиной, в частности, может быть особое состояние окружающей среды, при котором действующие силы взаимно уравновешиваются.
Но каковы границы той пассивной среды, которую мы считаем причиной пассивного результата? И существует ли разница между причинами и условиями в этой пассивной среде?
В.Н. Кудрявцев анализировал следующую достаточно распространенную ситуацию: «На берегу реки сидят несколько лиц, причем часть умеет плавать хорошо, часть хуже, а некоторые не умеют вообще.
Тонет человек. Однако никто ему, по разным мотивам, не помогает, и он погибает. Чье бездействие находится в причинной связи со смертью? …
Если считать, что в причинной связи со смертью находится бездействие не всех присутствовавших людей, а лишь некоторых, может произойти смешение объективной причинности с правовыми категориями.
Но в отличие от действия, это пассивное поведение, заключающееся в несовершении лицом таких действий, которые оно по определенным основаниям должно было и могло совершить в конкретных условиях. Таких преступлений минимум – около
5% от всех совершенных преступлений.
Бездействие может быть;
— Актом единичного невыполнения обязанностей действовать.
Например, отказ свидетеля от дачи показаний.
— Системой преступного уклонения от обязанностей. Таких случаев большинство на практике, например, злостное уклонение от уплаты алиментов.
Есть 2 условия наступления ответственности за бездействие.
А) Обязательное условие наступления ответственности за бездействие — наличие обязанностей, юридически закрепленных, которые могут возникнуть из:
— Требований закона или подзаконного акта.
- из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
- в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
- в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
- вследствие причинения вреда другому лицу;
- вследствие неосновательного обогащения;
- вследствие иных действий граждан и юридических лиц.
Правомерность действий (бездействия) в гражданско-правовой сфере отделяет то, служат они к пользе, интересам других лиц или нет.
По общему правилу, такие действия (бездействия) служат интересам правообладателя (в абсолютных) или контрагента (в относительных) гражданскоправовых отношениях.