Способы разрешения инвестиционных споров
В двусторонних договорах предусматривается шестимесячный или трехмесячный сроки досудебного разрешения инвестиционного спора между договаривающимися сторонами.
Если же инвестиционный спор не будет разрешен путем переговоров и консультаций в течение указанного срока, то, по требованию одной из договаривающихся сторон, спор будет передан, как говорится в большинстве заключенных Россией договоров о поощрении и взаимной защите капиталовложений, на рассмотрение третейского арбитражного суда.
Каким же образом происходит создание третейского суда?
Во всех соглашениях о взаимной защите капиталовложений избрание третейского суда происходит непосредственно на основании Арбитражного регламента Комиссии ООН по международной торговле (ЮНСИТРАЛ), который был рекомендован к использованию Генеральной Ассамблеей ООН в 1976г.
Способы разрешения инвестиционных споров
При этом необходимо наличие одного из следующих условий: 1) разработка данного участка недр может обеспечить сохранение рабочих мест для градообразующей организации; 2) разработка участка недр является необходимой для вовлечения в хозяйственный оборот полезных ископаемых, которые находятся в труднодоступных районах (континентальный шельф РФ, районы Крайнего Севера и т.п.); 3) разработка месторождения требует использования специальных высокозатратных технологий для добычи трудноизвлекаемых значительных по объему запасов полезных ископаемых.
Соглашение заключается на основе конкурса или аукциона с его победителем. Со стороны государства соглашение подписывают Правительство РФ и орган исполнительной власти соответствующего субъекта РФ.
Вашингтонской конвенции, к инвестиционным спорам относятся правовые споры, возникающие непосредственно из отношений, связанных с инвестициями, между принимающим государством (или любым уполномоченным органом государства, о котором сообщено в Центр) и физическим или юридическим лицом другого государства.
Следует заметить, что в сложившейся практике зарубежных государств под влиянием действующих в данной области норм международного права понятие «инвестиционные споры» трактуется достаточно широко и включает споры, возникающие из связанных с инвестициями отношений между принимающим государством и лицом другого государства, которое выступает в качестве инвестора.
В отечественной литературе (С.И.
3)пользуется другими дополнительными полномочиями, которые могут потребоваться для достижения поставленных целей
В связи с этим одним из способов страхования иностранных инвестиций является страхование, осуществляемое в соответствии с двусторонними международными договорами о защите инвестиций, заключаемых государством инвестора с государством осуществления инвестиций (ДИС).
Обычно ДИС содержат нормы, в соответствии с которыми государство инвестора, принявшее обязательство по возмещению убытков, которые инвестор может понести на территории государства осуществления инвестиций, после исполнения этого обязательства приобретает ранее принадлежащее инвестор право и право требования к государству осуществления инвестиций, а последний, в свою очередь, признает эти права за государством инвестора. Данное обязательство именуется — гарантией.
Способы разрешения инвестиционных споров с иностранным участием
Российская Федерация и Франция заключили Соглашение об окончательном урегулировании взаимных финансовых и имущественных требований, возникших до мая 1945 г.,согласно которому исключаются взаимные претензии обоих государств: французской стороны — по требованиям, связанным с проведенной после Октябрьской революции национализацией, а также долгам правительств Российской империи, правительств, пришедших им на смену, правительств СССР; российской стороны -по требованиям в отношении ущерба, причиненного во время интервенции 1918-1922 гг., а также требованиям в отношении активов во Франции и переданного золота.
§ 4.
Способы разрешения инвестиционных споров преимущества международного арбитража существующие проблемы
Статья 9 Соглашения России c Бельгией и Люксембургом обязывает стороны любой инвестиционный спор по возможности решать дипломатическим путем.
«Споры относительно размера и порядка выплаты компенсации в связи c экспроприацией, национализацией, реквизицией и мерами, имеющими аналогичные последствия, должны, по возможности, разрешаться дружественным путем» — такое досудебное решение инвестиционного спора рекомендует двустороннее Соглашение России c Италией.
Статья 8 Договора России c Австрией также предлагает первоначально решать споры путем переговоров, a затем говорит, что «Договаривающиеся Стороны будут стремиться к устранению по взаимному согласию любых трудностей, возникающих при применении настоящего Соглашения».
Несколько конкретизируем досудебный этап разрешения инвестиционного спора Соглашения России c Испанией. B соответствии со ст.
Республики Беларусь.
Альтернативные методы разрешения споров
Альтернативные методы разрешения споров (арбитраж) доступны инвесторам, исходя из имеющейся правовой базы, которая включает:
51 действующее двухстороннее соглашение о взаимном содействии осуществлению и взаимной защите инвестиций;
Соглашение о сотрудничестве в области инвестиционной деятельности. Заключено в г. Ашгабате 24.12.1993 г.
Конвенцию о защите прав инвестора (ратифицирована 11.11.1997);
Конвенцию о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 1958 г.).
Вашингтонская конвенция 1965 года о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами.
В настоящее время участниками Конвенции являются более 160 государств, в том числе Россия и Беларусь.
«Споры между одной из Договаривающихся Сторон и инвестором другой Договаривающейся Стороны, касающиеся размера и порядка выплаты компенсации,… будут решаться путем переговоров», — предусматривает ст.7 Соглашения с Австрией.
Аналогичное положение находим и в Соглашении со Словацкой Республикой: «Споры между одной из Договаривающихся Сторон и инвестором другой Договаривающейся Стороны, возникающие в связи с осуществлением капиталовложений, в том числе споры по вопросам размера, условий или порядка выплаты компенсации, будут, по возможности, решаться путем переговоров» (ст.8).
Ряд двусторонних международных договоров рекомендуют договаривающейся стороне и инвестору договаривающейся стороны отрегулировать возникшие споры путем консультаций.
В международной практике применяются две разновидности консультаций: факультативные и обязательные.
Концессионер по общему правилу несет риск случайной гибели (повреждения) объекта соглашения, а также несет расходы, связанные с исполнением обязательств по соглашению.
Объектом концессионного соглашения является недвижимое имущество, в частности автомобильные дороги, объекты железнодорожного, трубопроводного транспорта, транспорт общего пользования, морские и речные порты, морские и речные суда, аэродромы, гидротехнические сооружения, объекты по производству и передаче электро- и тепловой энергии, объекты коммунального хозяйства, благоустройства, здравоохранения, образования, культуры, спорта и пр. (ст. 4).
Во-вторых, государство, самостоятельно определяя категории инвестиционных споров, передаваемых в МЦУИС для рассмотрения, косвенным образом дает определение понятия «инвестиционные споры».
Следует заметить, что в сложившейся практике других государств под влиянием действующих в данной области норм международного права понятие «инвестиционные споры» трактуется достаточно широко и включает споры, возникающие из связанных с инвестициями отношений между принимающим государством и лицом другого государства, которое выступает в качестве инвестора.
Отметим, что текст 10-й статьи, Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 9 июля 1999года, регламентируя порядок разрешения инвестиционных споров, не дает определения самого понятия «инвестиционные споры».
В настоящее время на рассмотрении в Центре находятся около 100 дел (включая, например, спор с участием Казахстана), и можно предположить, что их количество будет только увеличиваться.
Растет число стран, присоединившихся к Вашингтонской конвенции (на декабрь 2006 Конвенция была подписана 155 государствами, и 143 из них ее ратифицировали).
Большое значение для понимания действенности международного инвестиционного арбитража имеет практика решений ИКСИД, наиболее важными из которых считаются, в частности, прецеденты по делам «Texaco», «Liamco», «BP», «Aminoil», «Revere Copper», «AGIP». Эти судебные дела в наибольшей степени способствовали формированию доктрины международного права, относящейся к государственным контрактам.
По инициативе западных государств на многосторонней основе была создана система гарантий интересов инвесторов.