Содержание территорий неразграниченной государственной собственности
Земли государственной неразграниченной собственности
Известно, что земля является одним из наиболее ценных видов ресурсов, которые имеются у государства. Конечно, он не единственный, но при этом его можно рассматривать, как основу. В связи с этим понятно, что такой ресурс должен быть не только полностью учтённым государством, но и использоваться в общественной и экономической жизни наиболее эффективным образом.
В настоящее время существует общегосударственный реестр, где регистрируются права собственности на различные виды недвижимости, в том числе и на земельные участки.
- продана;
- куплена;
- подарена;
- передана в наследство и т. п.
Казалось бы, с учётом земельных ресурсов, на первый взгляд, всё в порядке. Но при более внимательном взгляде на статистику распределения земли в Российской Федерации можно обнаружить неожиданную вещь.
в 2001 году с принятием закона «О разграничении земель…», но переход участков в собственность местных властей происходил очень медленно, и в 2006 году данный закон утратил силу, и порядок разграничения государственных земельных владений стал определяться следующими законами:
- Земельным кодексом (ЗК РФ);
- Законом № 137 «О введении в действие ЗК РФ»;
- Гражданским кодексом РФ;
- Иными федеральными законами и постановлениями Правительства РФ.
Земельный кодекс определяет понятия государственной, региональной и муниципальной собственности, а закон № 137 определяет разграничение отдельных видов участков.
Гражданское законодательство регулирует понятия собственности и использования недвижимости без права владения (аренда, сервитут и т.д.), такими способами могут использоваться неразграниченные земли.
Согласно п. 1 ст.
- Содержание территорий неразграниченной государственной собственности
- Содержание территорий неразграниченной государственной собственности на землю
- Неразграниченная государственная собственность на землю — что это такое
- Содержание территорий неразграниченной государственной собственности краснодарского края
- Как происходит распределение
- Законодательное регулирование
- Как получить неразграниченные земельные участки в Подмосковье без торгов
- Правовые особенности и последствия пользования неразграниченными землями
Содержание территорий неразграниченной государственной собственности
В собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки: (ст. 18 ЗК РФ)
Субъекты, органы государственной власти или органы местного самоуправления, осуществляющие управление и распоряжение землями, находящимися в собственности, определяются в соответствии со ст.
29 ЗК РФ, нормами Федерального закона о введении действие ЗК РФ, а также законами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, подзаконными нормативными правовыми актами, устанавливающими конкретные полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по управлению и распоряжению землями. Федеральным законом от 17 апреля 2006 г.
Соответственно и распоряжаться им имеет право только законный собственник, к нему же и следует обращаться с заявлением на приватизацию.
Содержание территорий неразграниченной государственной собственности на землю
Неразграниченная государственная собственность на землю — что это такое
п. Даже может создаться впечатление, что нет никаких проблем с учетом земли, будто в этой сфере полный порядок. Только вот если внимательно проанализировать статистические данные о землях в РФ, обнаруживается неожиданная вещь.
Согласно данным из Госдоклада о состоянии и использовании земель в РФ, опубликованным на сайте Росреестра, на 01.01.2017 года в административных границах РФ было 1712,5 млрд га земель.
Из них лишь 6,7% приходится на долю граждан и частных организаций. Так что в собственности у государства находится значительная часть ресурса.
А это те земли, которые не во владении граждан, организаций, а также муниципальным образованиям (0,7%) (п. 1, ст. 16 ЗК РФ).
Содержание территорий неразграниченной государственной собственности краснодарского края
- Если говорить об объекте соответствующих правоотношений, то земля, о которой идёт речь, относится к нераспределённой государственной собственности. Поэтому передать право собственности, которое до настоящего момента попросту не существует, невозможно. Чтобы такое право было, право собственности на такие участки должно разграничиваться.
- В юридическом и хозяйственном обороте не может участвовать такой участок, который не состоит на кадастровом учёте, не прошёл определённую законом регистрацию, которые необходимы для предоставления права собственности.
Передача участков, не имеющих собственника, противоречит Гражданскому Кодексу РФ.
Внимание
Внимание
Внимание
Как происходит распределение
Известно, что существует довольно большая территория, где земля до сих пор остаётся нераспределённой.
По заявлению заинтересованного лица, в двухнедельный срок, такая схема утверждается решением администрации.
- Кадастровый учет участка земли. Утвержденная схема, решение и специальный файл в XML-формате (изготавливается кадастровым инженером) направляются в Росреестр для осуществления учета в кадастре недвижимости. По итогу выполненной работы заявитель получает кадастровый паспорт на землю, содержащий в себе основные (уникальные) характеристики участка, такие как площадь, местоположение, целевое использование и другие.
- Обращение за предоставлением земельного участка.
Теперь, когда земельный участок имеет границы и паспорт, он может выступать предметом по договору аренды или купли-продажи. В местную администрацию необходимо написать заявление о желании получить земельный участок на выбранном виде права (аренда, собственность).
Федерации, так называемая региональная собственность, когда правом владения обладают отдельные регионы.
- Наконец, власть на местном уровне принадлежит муниципальным органам, и с ней часть земель в собственности.
Но, кроме названных главных собственников, такое право есть у юридических лиц и отдельных граждан.
Обычно отношения, которые связывают собственника и его участок земли, простые и понятные. Существуют правообразующие документы, относящиеся к разным правоустанавливающим процедурам. Все территории, находящиеся в частной собственности, имеют четко установленные границы и зарегистрированного в ЕГРП владельца.
Что касается государственных земель, ситуация может оказаться иной.
- У наделов может быть владелец в лице органа исполнительной власти любого уровня.
- Есть земли, не передаваемые другим собственникам ни при каких условиях.
Ведь пользователи территорий кадастровой регистрации не проходят, так как собственниками не признаны.
Пока такие земли остаются неразграниченными, право распоряжения ею остается у местного самоуправления.
Итак, если для отнесения надела к одной из форм собственности: муниципальной, региональной или государственной нет достаточных оснований, то он получает статус неразграниченной госсобственности. Но это не должно становиться препятствием к распоряжению им.
Законодательное регулирование
- Конституция РФ. Некоторые из положений Основного Закона страны содержат кое-какие установления, относящиеся к госсобственности на землю:
- Разграничение ее отнесено к общему ведению страны и ее субъектов.
Издаваемые законопроекты и принимаемые на их основе нормативно-правовые акты вступать в противоречие с федеральным законодательством не должны (п. 1 ст.
Общая площадь территории нашей страны составляет 1,7 млрд гектаров, из них почти 1,1 млрд гектаров относятся к неразграниченным землям. Несомненно, основная часть земель населенных пунктов уже разграничена и отнесена к одной из форм собственности.
Основной объем неразграниченных земель составляют земли сельскохозяйственного назначения.
После проведенной в 90х годах реформы земельных отношений, огромное количество гектаров угодий было передано в коллективную собственность.
Как получить неразграниченные земельные участки в Подмосковье без торгов
Разграниченная земля – это земля, находящаяся в собственности: частной, федеральной, федерального субъекта или муниципальной.
Неразграниченная – это та земля, на которую нет правоудостоверяющих документов.
Земля считается неразграниченной (государственной) до возникновения и регистрации прав на нее.
Правовые особенности и последствия пользования неразграниченными землями
Особый порядок эксплуатации таких земель связан, прежде всего, с тем, что надел остается собственностью государства:
- невозможно оформить участок в собственность никакими выкупами или другими юридическими сделками до той поры, пока он не переведен в один из видов собственности;
- пользоваться такими землями возможно, лишь заключив предварительно специальное соглашение с органом власти, уполномоченным распоряжаться госимуществом;
- существуют лишь две формы использования для неразграниченных земель.
Первое – это аренда (это относится к гражданам и частным организациям), а также бессрочное пользование на постоянной основе. Новое соглашение может заключить только юр.