Сколько будет действовать закон на запрет снюс
Стоит напомнить, что в 2015 году уже был утверждён закон, который ограничил продажу жевательных и сосательных табачных изделий, однако, в документе существовала брешь, что позволила продолжить торговлю снюсом. Это связано с тем, что он не содержит табак, однако, в нём имеется никотин.
Марат Басиев приложил к документу нового законопроекта пояснительную записку, в которой говорилось, что употребление снюса ведёт к тому, что у человека развивает ряд опасных заболеваний. Среди них поражение дыхательных путей, поджелудочной железы, рта, а также пищевода. По его мнению, это является достаточным для того, чтобы запретить содержащее никотин вещество.
Эксперты спорят о необходимости запрета снюса
Внесение законопроекта о запрете снюса в Государственную думу РФ вызвало череду споров среди экспертов, которые обсуждают, является ли такая мера необходимой.
Разберемся, что стало причиной подобной законотворческой инициативы и что намерены запретить.
Что такое снюс
Снюс – это разновидность бездымной, жевательной табачной продукции, он изготавливается из измельченного, увлажненного табака. Его действие основано на том же принципе, что и эффект от курения, за счет поступления никотина в кровь.
Аналог снюса – насвай.
Снюс стал известен в России в начале 2004 года, а уже в 2015 был запрещен законодательно. Также это вещество запрещено продавать в большинстве стран Евросюза, за исключением Швеции и Норвегии.
Сколько будет действовать закон на запрет снюса
Психиатр и нарколог Борис Менделевич заявил, что абсолютный запрет снюса не является разумной мерой, так как его назначают для тех людей, которые решились снизить вред от курения сигарет, однако, они вынуждены заменить способ употребления, чтобы со временем получить шанс побороть никотиновую зависимость.
Он добавил, что ограничить продажу для подростков стоило давно.
Сколько будет действовать закон на запрет снюса в россии
- Главная
- Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Федеральный закон от 30.12.2015 N 456-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и статью 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Запрещена оптовая и розничная торговля табаком сосательным (снюсом)
Федеральный закон от 30.12.2015 N 456-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и статью 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Табак сосательный (снюс) — один из видов некурительного бездымного табака, главным компонентом которого является никотин.
Последний закон, где официально трактуется понятие «снюс» – Федеральный закон от 22.12.2008 N 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию». Он, кстати, утратил силу в части курительных табачных изделий, но по некурительнам — а снюс является некурительным табачным изделием — закон все еще действует.
N 268-ФЗ, статья 2, пункт 18:18) табак сосательный (снюс) — вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и полностью или частично изготовленного из очищенной табачной пыли и (или) мелкой фракции резаного табака с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов;
Обратим внимание на суть определения: в снюсе обязательно должен присутствовать табак.
Так вот, оборот снюса запрещен уже с 2015 года, согласно Федеральному закону от 23.02.2013 N 15-ФЗ.
N 15-ФЗ, статья 19, пункт 8:8.
Если же человек будет пойман на продаже, то может быть задержан на 15 суток. К тому же штраф хотят увеличить как минимум в двое.
Запрет на снюс не особо сдерживает школьников и молодежь
Проблема никотиновых смесей в России заключается в том, что данный товар пользуется спросом у школьников 13-15 лет.
В некоторых случаях первый пакетик детям могут предложить бесплатно, а в дальнейшем школьник привыкает и уже покупает сам. Из-за большой дозы никотина, зависимость может прийти после первого, второго употребления, причем большая доза никотина влечет за собой так же и отравления.
Согласно определению ВОЗ, наркотиком следует считать химический агент, вызывающий ступор, нечувствительность к боли или кому.
В бытовом понимании наркотик, это вещество, вызывающее определенный эффект, изменение сознания, а также вызывающее привыкание при тяжелом синдроме отмены. Исходя из наблюдений врачей, снюс этими характеристиками в той или иной степени обладает.
Таким образом, в медицинской практике подобные вещества, также, впрочем, как табак и алкоголь, некоторыми специалистами принято считать легким наркотиком.
Первый запрет в 2015 году
В 2015 году парламенту Татарстана удалось добиться принятия ФЗ-456, который ввел запрет на реализацию, как оптовую, так и розничную, насвая и табака сосательного или снюса. Изменения были внесены в ст. 19 «антитабачного» закона ФЗ-15 от 23.02.2013ш.
и в ст. 14.53 КоАП РФ.
Реализация совершеннолетним гражданам законна и допустима.
Но есть несколько регионов, которые составили формулировки своих законопроектов несколько некорректно и, таким образом, формально захватили иные продукты.
Список отличившихся регионов (в 5-ти из них запрет уже вступил, еще в 3-х в стадии законопроекта), компаниям из которых я настоятельно рекомендую на местном уровне проконсультироваться с юристами, и понять, что же их законодатели имели в виду:
- Владимирская область
2. Волгоградская область (проект!)
3. Калининградская область
4. Калужская область
5. Нижегородская область (проект!)
6. Республика Северная Осетия – Алания (проект!)
7. Ставропольский край
8.
Ну а дальше произошло то, что вы прекрасно видели на рынке: в 2018-2019 гг. случился бум выпуска бестабачных некурительных смесей с никотином — никотиновые пэки, мятные смеси, жевательные смеси и так далее. Все данные смеси не содержат табак, но содержат никотин.
Формально данные изделия не являются табачными и поэтому:
● не подлежат обложению акцизным налогом;
● не требуют подтверждения соответствия по техрегламенту на табачную продукцию в виде Декларации Соответствия;
● не требуют акцизной / специальной марки на упаковке;
● не требуют специального дизайна упаковки с предупреждающими надписями о вреде курения;
● формально могут быть реализованы несовершеннолетним;
● формально могут продаваться в любых местах продажи, без ограничений, установленных для табачной продукции;
Очевидно, что подобная ситуация не будет продолжаться бесконечно.
Запрещается оптовая и розничная торговля насваем и табаком сосательным (снюсом), равно как и любыми сосательными и жевательными смесями, содержащими никотин и (или) его производныеДля интересующихся прикладываю все файлы по данному проекту, включая заключения профильных комитетов, и полный текст законопроекта.
Как видно, нашу индустрию этот законопроект не затрагивает, и все кальянные бестабачные смеси вполне себе легальны и могут продаваться без каких-либо ограничений.
Ожидаем окончательного принятия закона на федеральном уровне в марте-апреле 2020-го года.
Но часть регионов уже поспешила и приняла свои собственные запреты на региональном уровне. Так как законопроекты принимались не централизованно, то все определения в них разные, как и суть проектов тоже разная.
В этих странах он продается легально, но широко употребляется только в Швеции.
Уголовная ответственность за продажу «Лирики» без рецепта с 1 декабря 2019 года – что важно знать?
Является ли снюс наркотиком?
В пояснительной записке к законопроекту снюса назван наркотиком, однако это не вполне соответствует действующему российскому законодательству.
Согласно ст. 1 ФЗ-3 от 08.01.1998г., наркотическое средство обладает следующими признаками:
- синтетическое или естественное происхождение;
- включение в специальный перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ;
- необходимость обеспечения контроля на территории страны.
Стоит отметить, что в соответствующий перечень, утвержденный постановлением Правительства №681 от 30.06.1998г.
В России предлагается ввести полный запрет на оборот жевательного табака, более известного как снюс, а также на его аналоги. Законопроект только внесен в Государственную Думу, но уже получил широкий общественный резонанс.
Официально запрет снюса в России уже действует с 2015 года, однако закон фактически не исполняется.
Доходит до того, что правоохранительные органы фиксируют торговля снюсом в школе. Специалисты бьют тревогу: российским детям грозит новая эпидемия, передаваемая через новомодные «конфетки с табаком».
В связи с этим депутатами Госдумы анонсирован полный запрет снюса в России, закон в 2019-2020 годах будет рассматриваться в нижней палате парламента.