Прошу разрешить осуществление закупки конкуретнывм способом
Поставщик (Подрядчик, Исполнитель).
При описании объекта закупки в Техническом задании необходимо руководствоваться следующими правилами:
1. Описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
2. В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки.
3.
Положении о закупке иные способы закупок.
Можно выделить следующие преимущества иных способов закупок:
- к заказчикам не применяются нормы ГК РФ о торгах;
- возможность прописать необходимые условия процедур и порядок их проведения;
- возможность «придумать» собственный способ закупки с учетом специфики деятельности своей организации;
- возможность применения бумажной формы;
- заказчик самостоятельно определяет последовательность действий той или иной процедуры, а также сроки проведения закупки.
Проанализировав размещенные в ЕИС Положения, можно выделить следующие иные способы закупок:
- запрос цен;
- запрос оферт;
- тендер;
- конкурентные переговоры и др.
Вышеназванные закупочные процедуры не относятся к торгам и не подпадают под действие ст. 447 — 449 ГК РФ.
Электронные версии документов (позиции №№ 1-4).
ПЕРЕЧЕНЬ
форм документов, предоставляемых структурными подразделениями в управление закупок и продаж при осуществлении закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя
(ПРЯМОЙ ДОГОВОР БЕЗ ТОРГОВ)
1. Служебная записка с визой планово-финансового управления, утвержденная проректором по подчинению, согласованная с управлением информатизации (в случае закупки офисного оборудования и вычислительной техники) и со службой главного энергетика (в случае поставки оборудования) Приказ от 01.01.2001г. № 000 (Приложение ).
2.
Принимая решение, антимонопольный орган поддержал заказчика, признав доводы заявителя необоснованными.
Распоряжением Правительства № 1447-р от 12.07.2018 утверждена специализированная торговая площадка для проведения торгов — АСТ «ГОЗ».Запрос котировокИспользуется при условии, что НМЦК менее 500 000 рублей. Проводится путем непосредственной передачи конвертов с ценой заказчику.
Участники — неопределенный круг лиц. Извещение размещается в ЕИС.Тот, кто предложит самую низкую цену.Электронный запрос котировок
С 01.07.2018 госзаказчики вправе проводить электронный запрос котировок, а с 01.01.2019 их обязаны проводить в цифровой форме.
При закупке продукции на незначительную сумму усилия по организация конкурентной процедуры также не имеет экономического смысла.
Причины для проведения прямой закупки:
- Закупка на незначительную сумму.
- Закупка для срочной ликвидации аварии и т.п.
- На рынке данной продукции нет конкуренции.
Заказчик, не подпадающий ни под действие Закона № 223-ФЗ, ни под действие Закона «О контрактной системе», может сам решать, в каких случаях он будет проводить неконкурентную закупку. Субъекты Закона № 223-ФЗ вправе определить перечень оснований, при которых они могут проводить прямую закупку, однако данный перечень должен быть зафиксирован и опубликован в составе корпоративного положения о закупках, и сам заказчик не вправе проводить закупку у единственного поставщика в ситуации, которая не соответствует хотя бы одному из оснований данного перечня.
ФЗ, участником конкурентной закупки может быть любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, либо любое юридическое лицо вне зависимости от его организационно-правовой формы, местонахождения, формы собственности, кроме территорий и государств, предоставляющих организациям льготный режим налогообложения (оффшорные зоны).
Для участия в тендерах поставщики должны соответствовать требованиям, установленным статьей 31 Федерального закона о контрактной системе. Их все можно разделить на две категории: единые и дополнительные.
Читайте также: «Гарантийные обязательства по контракту: как прописать и как обеспечивать»
Первые являются обязательными.
Вторые же устанавливаются только в особых случаях.
Согласно ч. 1.1. ст.
Указание на товарные знаки возможно в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом договора. (При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование).
4.
Приложение 1
К приказу № ______ от _______
ПЕРЕЧЕНЬ
форм документов, предоставляемых структурными подразделениями в управление закупок и продаж при осуществлении закупки товаров, работ, услуг с использованием конкурентного способа определения победителя
(ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН, ОТКРЫТЫЙ КОНКУРС, ЗАПРОС КОТИРОВОК)
1. Служебная записка с визой планово-финансового управления, утвержденная проректором по подчинению (Приложение ).
2. Техническое задание подписанное руководителем структурного подразделения и согласованное с управлением информатизации (в случае закупки офисного оборудования и вычислительной техники) и со службой главного энергетика (в случае поставки оборудования) Приказ от 01.01.2001г. № 000 (Приложение ).
3.
Российской Федерации о техническом регулировании.
5. Описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями ГражданскогокодексаРоссийской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.
6.
Документация о закупке должна содержать изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, окончательное предложение, если содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается договор.
7.
Неторговая процедура может быть завершена заказчиком без выбора победителя. Любая торговая или неторговая процедура может проходить в один либо в несколько этапов.
Таким образом, можно выделить основные закупочные процедуры.
Торговые процедуры
- Одноэтапный конкурс — конкурентный торговый способ закупки, при котором победителем признаётся участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, установленными в конкурсной документации.
- Двухэтапный конкурс — конкурентный торговый способ закупки, при котором на первом этапе заказчик запрашивает у участников закупки необходимые для уточнения конкурсной документации предложения, касающиеся технических, качественных и иных характеристик товаров (работ, услуг).