Право внешних отношений госорганы
Почетный консул не состоит на государственной службе России и выполняет возложенные на него функции лично. Он может заниматься коммерческой или профессиональной деятельностью.
Вопрос № 7:Постоянные представительства государств при международных организациях: понятие, функции, привилегии и иммунитеты
Государство может быть представлено в международной организации. Правовое положение представительства государства в международной организации определяется документами этой организации, а также Венской конвенцией о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г.
При визите проездом иностранный государственный деятель часто ограничивается пребыванием в аэропорту. Для встречи с ним туда прибывает равный его статусу государственный деятель страны пребывания.
В дипломатической практике считается недопустимым нарушение норм дипломатического протокола и церемониала. В противном случае могут быть серьезные осложнения двусторонних отношений.
И все же дипломатический протокол отличается большой гибкостью.
В зависимости от состояния отношений между государствами тому или иному протокольному мероприятию можно придать соответствующий оттенок.
- оказание помощи и содействия гражданам (юридическим лицам) государства, которое представляет консульское учреждение;
- выполнение обязанностей нотариуса, регистратора актов гражданского состояния и других подобных обязанностей;
- представительство или обеспечение надлежащего представительства граждан государства, которое представляет консульство в судебных или иных учреждениях государства пребывания;
- осуществление прав надзора и инспекции судов, принадлежащих государству, которое представляет консульское учреждение, а также выполнение других функций, возложенных на консульское учреждение.
Согласно нормам, регламентирующих преимущества, привилегии и иммунитеты консульских учреждений, государство пребывания обязано предоставить все возможности для выполнения функций консульским учреждением.
использование в работе новейших литературных источников и новейшей судебной практики;
- полное сопровождение до защиты работы;
- гарантийные обязательства.
При подготовке всех работ используются регулярно обновляемые справочные правовые системы «Гарант» и «Консультант Плюс», что позволяет учитывать самые последние вступившие в силу изменения законодательства, а также законопроекты, планируемые к принятию Государственной Думой в ближайшее время.
Имеющаяся в нашем распоряжении как обычная, так и обширная электронная библиотека, позволяет нам использовать как классические труды отечественных и зарубежных ученых-правоведов, так и научные работы, учебники, комментарии, монографии и статьи, вышедшие в самое последнее время.
В то же время это не означает, что власть страны пребывания бессильна против дипломатического агента в случае нарушения им законов. Наличие личной неприкосновенности не исключает в отношении дипломатического агента ни мер самообороны, ни мер предупреждения, в исключительных случаях при осуществлении им преступлений или проступков.
Личные юрисдикционные иммунитеты — иммунитет от уголовной, административной и гражданской юрисдикции.
Поэтому представляемое государство вправе привлекать своих граждан к юридической ответственности, а принимающее государство вправе требовать этого.
Она доставляется штатными дипломатическими курьерами или дипломатическими курьерами ad hoc, которые обладают безусловной личной неприкосновенностью.
Государство пребывания предоставляет все возможности для выполнения функций представительства. Оно должно разрешать и охранять свободные сношения представительства для всех официальных целей.
При сношениях с правительством и другими представительствами и консульствами аккредитующего государства, где бы они ни находились, представительство может пользоваться всеми подходящими средствами, включая дипломатических курьеров и закодированные или шифрованные депеши.
Министерство иностранных дел готовит проекты международных договоров, ведет их учет и хранение, способствует функционированию иностранных дипломатических представительств на территории Украины и выполняет ряд других организационных и правовых функций.
7.2 Постоянные дипломатические представительства
Составляющим элементом дипломатического права является посольское право, которое следует из международной правосубъектности государств. Посольское право разделяют на активное, то есть право отправлять представителей в другие государства, и пассивное — право принимать дипломатических представителей иностранных государств.
иммунитет от юрисдикции. Дипломаты пользуются иммунитетом от уголовной юрисдикции государства пребывания и не обязаны давать показания в качестве свидетелей.
Они пользуются иммунитетом и от административной юрисдикции. Все вопросы и претензии к дипломату решаются через министерство иностранных дел
фискальный иммунитет.
Дипломаты освобождаются от всех налогов, сборов и пошлин, личных и имущественных, государственных, районных и муниципальных, за исключением косвенных налогов, налогов на наследство и некоторых сборов.
таможенные привилегии.
Местонахождение консульского учреждения, его класс и границы консульского округа определяются представляемым государством, с одобрения страны пребывания. Консульские функции могут выполнять отделы дипломатических представительств.
В Украине эти отделы возглавляются заведующими консульским отделом, которые называются генеральными консулами или консулами.
Главы консульских учреждений делятся на четыре класса: генеральные консулы, консулы, вице-консулы и консульские агенты. Согласно этому учреждаются генеральные консульства, консульства, вице-консульства и консульские агентства.
Назначение главы консульского учреждения представляемым государством, возможно при условии согласия страны пребывания.
Дипломатический агент, который является гражданином государства пребывания или постоянно в нем проживает, пользуется лишь иммунитетом от юрисдикции и неприкосновенностью в отношении официальных действий, совершенных им при выполнении своих функций.
На административно-технический персонал дипломатического представительства и членов их семей, живущих вместе с ними и не являющихся гражданами государства пребывания, распространяется большинство привилегий и иммунитетов дипломатических работников. В то же время иммунитет от гражданской и административной юрисдикции распространяется только на такие действия этих лиц, которые совершены ими при исполнении своих профессиональных обязанностей.