Подборка документов по теме конфликт интересов на муниципальной службе
А также имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.
Самим служащим
Под конфликт интересов попадает множество конкретных ситуаций, в которых государственный (муниципальный) служащий может оказаться в процессе исполнения должностных обязанностей.
- Выполнение отдельных функций государственного управления в отношении родственников и/или иных лиц, с которыми связана личная заинтересованность государственного (муниципального) служащего.
- Выполнение иной оплачиваемой работы.
- Владение ценными бумагами, владение банковскими вкладами.
- Получение подарков и услуг.
- Имущественные обязательства и судебные разбирательства.
- Взаимодействие с бывшим работодателем и трудоустройство после увольнения с государственной (муниципальной) службы.
Простой пример.
Оценить конкретную ситуацию помогают Рекомендации Минтруда от 26.07.2018 № 18-0/10/П-5146, обзоры практики и решения типовых проблем.
Скачать Письмо Минтруда от 03.09.2018 № 18-0/10/П-6179
К регулярно встречающимся примерам относят:
- исполнение служащим управляющих функций в отношении родственника;
- получение имущества в качестве подарка;
- участие в заседании комиссии, работа которой связана с вопросами предоставления финансовых благ родственнику;
- издание и утверждение распоряжений, касающихся направления материальных средств родственнику;
- осуществление предпринимательства или оплачиваемой деятельности в сфере, которую контролирует госслужащий;
- обучение сотрудника в образовательном учреждении, в отношении которого орган власти осуществляет функции контроля, надзора.
- Самим служащим
- Подборка документов по теме конфликт интересов на муниципальной службе
- Подборка документов по теме конфликт интересов на муниципальной службе это
- Что такое личная заинтересованность
- Подборка документов по теме конфликт интересов на муниципальной службе это ситуация
- Ответственность служащего
- Обзор документа
- Организациями или гражданами, с которыми служащий и (или) его близкие родственники связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями
- Примеры ситуаций конфликта интересов
Подборка документов по теме конфликт интересов на муниципальной службе
Для исполнения Концепции 27.07.2001 утвержден ФЗ № 79-ФЗ, установивший основы системы госслужбы в России. Законодательный акт определил, что такое конфликт интересов (на муниципальной службе понятие урегулировано ФЗ от 02.03.2007 № 25-ФЗ). Термин относится к ситуации, когда служащий лично хочет (прямо или косвенно) приобрести выгоды от исполнения обязанностей по работе.
Желание влияет на степень объективности, беспристрастности и качество выполняемого функционала.
Национальный план борьбы с коррупцией, утвержденный Президентом 31.07.2008 в качестве одного из главных механизмов недопущения развития коррупции, утвердил необходимость разрешать на службе конфликты интересов. Понятие получило развитие в ФЗ от 25.12.2008 № 273-ФЗ.
Статья 10 ФЗ № 273 определяет, что конфликтом интересов является ситуация, когда личная заинтересованность влияет на исполнение обязанностей по должности.
Подборка документов по теме конфликт интересов на муниципальной службе это
Что такое личная заинтересованность
Понятие «личная заинтересованность» упоминается в ст. 19 ФЗ № 79. Его подробное определение содержится в ст. 10 ФЗ № 273.
Это возможность для работника лично или для его родных, друзей, знакомых, связанных с ним учреждений получить в процессе исполнения функциональных обязанностей доходы в виде финансовых средств, преимуществ, результатов работы организаций. Она прямо влияет на надлежащее выполнение госслужащим обязанностей по должности.
Личная заинтересованность подразделяется (ст.
Подборка документов по теме конфликт интересов на муниципальной службе это ситуация
Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является.
Частью 2 ст.
ЕЩЕ ПРИМЕР:
Уголовное дело по факту взятки возбуждено в отношении руководителя службы по лицензированию и государственному регулированию отдельных видов деятельности Тувы, сообщил Тайге.инфо 27 декабря сотрудник пресс-службы республиканского МВД.
Сотрудники УБЭП МВД по Туве задержали чиновницу при получении взятки в размере 30 000 рублей 23 декабря — за несколько дней до ее отставки. В связи с реорганизацией правительства и объявленным 27 декабря конкурсом на занимаемую подозреваемой должность ей грозило увольнение.
«Чиновница вымогала денежные средства с компании, торгующей в Кызыле алкогольной продукцией, за то, чтобы не приостанавливать действие лицензии на розничную торговлю», — рассказал собеседник.
Следственным комитет по Туве возбудил по данному факту уголовное дело по п «в» ч.
Перечень случаев до настоящего времени не определен.
Сообщить о проблеме в специальную комиссию, контролирующую соблюдение требований к поведению на службе (п. 16 Положения о комиссиях, утвержденного Указом Президента от 01.07.2010 № 821).
Выразить отказ от выгоды, которая является поводом к возникновению проблемы (ч. 4 ст. 11 ФЗ № 273, ч. 3 ст. 19 ФЗ № 79, ч. 2 ст. 14.1 ФЗ № 25).
Провести передачу ценных бумаг, долей участия, вызывающих возможность появления конфликта (ч. 7 ст. 11 ФЗ № 273, ч. 2 ст. 17 ФЗ № 79, ч. 2.2 ст. 14.1 ФЗ № 25).
Ответственность служащего
Наказанием за непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по недопущению, урегулированию является увольнение (освобождение от замещаемой должности) вследствие утраты доверия, так устанавливает ст.
Основой правового регулирования конфликта интересов в любой сфере правоотношений является установление обязанности принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
В связи с этим стоящие перед органами прокуратуры задачи по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции в части урегулирования конфликта интересов на государственной службе представляют особую актуальность.
Обзор документа
Генпрокуратура РФ разработала памятку для служащих о конфликте интересов на государственной и муниципальной службе.
Так, служащий обязан не допускать любую возможность возникновения конфликта интересов.
Возникает личная заинтересованность, так как сын может получить преимущество перед другими кандидатами.
Тот факт, что служащий расторг брак, не является безусловным основанием для вывода об отсутствии личной заинтересованности.
Так, бывшая супруга служащего была трудоустроена в возглавляемый им отдел. Суд выявил конфликт интересов, поскольку установил, что бывшие супруги продолжают проживать вместе и совместно воспитывают детей.
Организациями или гражданами, с которыми служащий и (или) его близкие родственники связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями
Мать супруги служащего была единственным участником общества.
В основном выявленные факты связаны с возможностью оказания преференций себе либо близким родственникам.
Примеры ситуаций конфликта интересов
Выполнение отдельных функций государственного или муниципального управления, а также осуществления контрольно-надзорной деятельности в отношении родственников и/или иных лиц, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего.
Руководителем Управления Роскомнадзора по Республике Бурятия было рассмотрено несколько дел об административных правонарушениях в области связи и информации, совершенных ее супругом, который являлся руководителем направления республиканского филиала одного из крупнейших сотовых операторов России. В нарушение закона мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов чиновница не приняла и, имея личную заинтересованность в разрешении данных дел, самоотвод не заявила.