Отзывы от новой реформы фссп
И это повысит их социальную защищенность, статусность.
«СП»: – На Ваш взгляд, стоит ли осуществлять эти изменения или нет? Каковы возможные плюсы и минусы реформы?
– Менять ситуацию, безусловно, надо. ФССП нуждается в реформировании. Но связана потребность в изменении ситуации, прежде всего, с эффективностью работы судебных приставов. И физические, и юридические лица жалуются на слишком медленную работу, часто взыскание долгов длится годами и люди не могут добиться от приставов более быстрой работы. Между тем, для многих людей это – серьезнейшая проблема, взять хотя бы одиноких матерей, которые пытаются «выбить» алименты.
Что несет нам возможная реформа Федеральной службы судебных приставов? Конечно, если приставы получат статус, равный полицейским, то не подчиняться их требованиям, сопротивляться им станет гораздо сложнее и будет чревато куда большими последствиями. У приставов появятся и более обширные возможности для ведения оперативно-розыскной деятельности, а значит и должников будут находить быстрее.
Юрист Андрей Лисов также убежден, что Федеральную службу судебных приставов стоить реформировать.
Но главный вопрос не в статусе приставов, а в том, как заставить их работать в полном смысле этого слова, поскольку сегодня очень многие граждане жалуются на длительность процедур взыскания, особенно если это касается «маленьких людей» с их проблемами – алиментами, долгами друг перед другом.
Порядок привлечения к административной ответственности тоже будет изменен. Ей будет предшествовать дисциплинарная ответственность.
- Расширение пенсионного довольствия для судебных приставов. Ряд выплат в пользу должностных лиц не будет облагаться налогами.
Свое мнение о реформе высказал Алексей Петропольский, представитель юридической компании URVISTA.
Он рассказал, что по средним подсчетам заработная плата судебного пристава возрастет до 58 тыс. руб. Пенсионные «льготы» остаются самыми привлекательными: после 20 лет работы сотрудник ФССП сможет насладиться законным отдыхом, полученным за выслугу лет.
«Повышение денежного довольствия всегда означает и повышение требований к сотрудникам.
Суждения о необходимости реформы
По словам Андрея Клишаса, который является председателем комитета в Совете Федерации по госстроительству и конституционному законотворчеству, расширение социальных гарантий для судебных приставов необходимо, потому что функции, выполняемые ими, достаточно широки и требуется повысить социальный статус сотрудников ФССП.
Он сообщал, что закон перед его принятием обсуждался специально созданной рабочей группой, в составе которой находился руководитель ФССП Дмитрий Аристов.
Их ответственность в работе тоже значительно возрастет, а взыскания будут проводиться по новому регламенту. Другими словами, окончательно определяется высокий статус приставов, а сама служба становится отдельной структурой по типу МВД или Росгвардии.
Недавнее принятие и скорое вступление в силу федерального закона №328, определяющего положение сотрудников ФССП, обязательно повлечет за собой в организации их работы изменения, влияние которых в очень скором времени почувствуют на себе и должники.
Наиболее заметные изменения, определяемые реформой
Реорганизация коснется следующих сфер деятельности службы судебных приставов.
- Прежде всего, сотрудникам будут присвоены офицерские звания, что переводит их из разряда гражданских работников в государственных служащих силовой структуры.
При этом функциональные обязанности сотрудника ведомства заключаются в:
- обеспечении установленного порядка деятельности судебных органов;
- принудительном исполнении актов, вынесенных судебными и иными государственными органами либо должностными лицами;
- реализации организационно-правовой формы государственной деятельности, которая направлена на претворение в жизнь правовых норм;
- осуществлении контроля и надзора в установленной сфере деятельности.
В целях оптимизации весь штат ФССП разделен на категории в зависимости от осуществляемой сотрудниками деятельности. При этом в одну из категорий были включены дознаватели, в другую – приставы, исполняющие постановления судебных органов, а в третью – судебные приставы по ОУПДС.
Путем такого разделения было решено повысить эффективность осуществляемой ведомством деятельности.
В ближайшее время в Российской Федерации может появиться новая силовая структура, сотрудников которой приравняют в статусе и правах к сотрудникам МВД, ФСИН, МЧС. Речь идет о Федеральной службе судебных приставов (ФССП), разговоры о реформе которой шли давно и вот, похоже, настало то время, когда планы станут реальностью.
В настоящее время в Министерстве юстиции РФ подготовлен законопроект «О службе в органах принудительного исполнения РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в котором предлагается ввести в ФССП не классные чины, а специальные звания – как у полицейских или сотрудников ФСИН, сделать службу приставов контрактной, наделить их правом досрочного выхода на пенсию.
В настоящее время судебные приставы считаются сотрудниками органа исполнительной власти, в котором предусмотрена государственная гражданская служба.
На законодательном уровне были внесены два предложения, которые могут значительно повлиять на размер зарплатных начислений:
- предложение о создании специального фонда, который будет формироваться за счет взысканных средств;
- предложение о разработке новой системы премирования судебных приставов.
При установлении конкретного размера оплаты труда будут учтены профессиональные качества сотрудника и его звание. Кроме того, пристав наделяется правом получения социального пакета – набора определенного вида льгот и компенсаций.
В то же время о катастрофической нехватке кадров в ведомстве неоднократно заявлял руководитель Федеральной службы судебных приставов Дмитрий Аристов. Данная проблема не дает организации эффективно выполнять свои задачи.
Ситуация настолько катастрофическая, что требует изменений в законодательстве в максимально короткие сроки. На предложение восполнить дефицит сотрудников за счет привлечения работников по контракту из частных коллекторских агентств ответа пока не получено.
Госпрограмма «Юстиция»: влияние на работу ФССП
Государственная программа «Юстиция» рассчитана на сроки с 2014 по 2020 год.
Узнать, что изменится в работе СП и жизни граждан с принятием реформы ФССП в 2020 году, поможет статья.
Основная задача ФССП в настоящее время – обеспечивать исполнение решений суда по взысканию денежных средств и имущества у должников разных категорий, а также проводить предварительное расследование по уголовным делам в виде дознания.
ФСИН и ФСКН. Другое дело, что нет особой целесообразности переводить на полувоенное положение исполнителей, работающих с бумагами – ведь это все же не оперативники, а обычные чиновники.
Реформа повысит не только статус приставов, но и качество их работы
Адвокат Илья Рейзер убежден, что реформирование Федеральной службы судебных приставов – давно назревшая необходимость, хотя есть и определенные нюансы.
«СП»: – Как в настоящее время регулируется деятельность судебных приставов и какие возникают проблемы, которые заставляют задуматься о реформировании Федеральной службы судебных приставов?
– Как и деятельность любого другого органа исполнительной власти, работа ФССП регламентируется Конституцией Российской Федерации и целым рядом нормативно-правовых актов, прежде всего федеральными законами «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах».
Юстиция» охватывает практически все сферы организации социально-правовой жизни в стране, в том числе и работу Службы приставов. В 2020 году под руководством программы будут проведены определенные изменения:
- создается и внедряется особая система обучения сотрудников ФССП в различных отделах, в том числе территориальных;
- прикладываются усилия по созданию специального штата сотрудников, непосредственно взаимодействующих с судебными структурами;
- разрабатывается и внедряется программа, которая контролирует электронный оборот документов исполнительного судопроизводства;
- также создается и внедряется электронная программа по документообороту между специальными отделами МВД и ФССП по передаче приказов, постановлений, исполнительных документов.
Два последних нововведения, видимо, будут внедряться медленно в связи с большими материальными затратами.