Новый закон гостиничные услуги

На данный момент, сроки аренды (проживания) не являются единственным признаком временного или постоянного проживания и, как следствие, юридических понятий “гостиница”, “средство размещения” или “гостиничные услуги”.

Итоги:

1. Закон вступает в силу с 01.10.2019;

2. Ваша деятельность подпадает под прямой запрет, после вступления в законную силу поправок в Жилищный кодекс, если ваше жилое помещение, которое вы сдаете в посуточную аренду, является гостиницей.

3. Жилое помещение приобретает статус “гостиницы” при наличиивсех следующих признаков в совокупности:

а. вы владеете имущественным комплексом, то есть помещением и некой совокупностью имущества, предназначенного для оказания гостиничных услуг;

б. вы сдаете помещение (помещения) для временного проживания;

в.

Закон о запрете хостелов в жилых домах и как это связано с апартаментами?

Обсуждение законопроекта о внесении изменений, касающихся деятельности хостелов, стало болезненным для сотен тысяч предпринимателей, сдающих в аренду недвижимость туристам. Законопроект 876688-6 предусматривает запрет использования жилых помещений для временного размещения людей и оказания гостиничных услуг.
Соответствующие изменения предполагается внести в статью 17 ЖК Российской Федерации.

Почему принят закон о запрете хостелов в жилых зданиях?

Законопроект был зарегистрирован в сентябре 2015 года и принят в первом чтении в мае 2016-го.

Новый закон гостиничные услуги

При этом прокурор и инспектор не могут проверять сами, только вместе с полицейскими, Роспотребнадзором или МЧС.

Что запомнить

• Объект попадает под действие закона, если находится в жилом фонде. Проверьте документы, чтобы узнать, какое помещение у вас.
• Чтобы продолжить работать, не нарушая закон, переведите помещение в нежилой фонд, даже если это — отдельно стоящее здание.

Это может быть отдельное здание нежилого назначения, которое оборудовали специально под гостиницу, или помещение в многоквартирном доме, которое перевели в нежилой фонд.

Нежилым помещением можно сделать не любую квартиру, а только если соблюдаются такие условия:

1. Квартира на первом этаже или выше, но под ней нежилые помещения.
2. Есть отдельный вход или его можно оборудовать.
3. В помещении никто не прописан и не живет.

Получать согласие всех жильцов на перевод помещения в нежилое не нужно. Но это придется сделать, если планируется переустройство — например, какая-то пристройка или демонтаж балкона.

Квартиру и даже несколько квартир, объединенных в один хостел, на пятом этаже перевести в нежилой фонд нереально.

N 693 «О внесении изменений и дополнений в Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 39, ст. 3871);

пункт 33 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 49 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 7, ст.
560);

пункт 9 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О полиции», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г.

На это тоже обращала внимание общественная палата, но, судя по всему, к этим аргументам не прислушались.

С одной стороны, запрет можно распространить на обычных наймодателей, которые сдают квартиру посуточно, но всегда только одному человеку: непонятно, то ли это гостиница, то ли коммерческий наем. С другой стороны, любой хостел можно формально подвести под наем, хотя с этим сложнее — жильцы легко соберут доказательства и пойдут в суд.

Мы не знаем, как это будет работать на практике.
У полиции нет права без решения суда и согласия жильцов заходить в квартиру для проверки: а не хостел ли там. Налоговая тоже не может так делать.

Получается своего рода общежитие.

У хостелов есть свой гост. В нем написано, что их можно размещать в квартирах и необязательно делать отдельный вход.

В чем была проблема с хостелами?

Проблема была только с теми хостелами, которые находились в многоквартирных домах.
Например, владелец квартиры на пятом этаже решил превратить ее в хостел и сдавать там места. Постояльцы курили, шумели и мусорили.

К тому же серьезным конкурирующим сектором на строительном рынке являются апарт-отели, где предлагаются номера квартирного типа, при этом оказывается комплекс гостиничных услуг.

До последнего момента у предпринимателей была так называемая лазейка, позволяющая осуществлять гостиничные услуги в жилом секторе, поскольку ГОСТ Р 55322-2012 («Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам») не запрещает организацию проживания туристов в многоквартирных домах.

Отныне на данный документ ссылаться бесполезно, поскольку новый закон отменяет все положения, на основании которых жилые дома (а чаще — часть дома) переоборудовались под гостиницу.

г. в вашем помещении оказываются гостиничные услуги.

4.

Российское законодательстводопускает использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности.

7 ноября 2019 года Д. А. Медведев подписал Постановление, которое запрещает оказание гостиничных услуг в жилых помещениях.

Инвесторам предоставляется возможность выбора программ доходности, согласно которым собственник будет получать либо фиксированный процент, независимо от количества дней аренды, либо процент от фактического дохода (75 % от тарифной ставки).

Организация заселения, реклама, сервисное обслуживание постояльцев — зона ответственности управляющей компании. Владелец получает регулярные финансовые отчеты, согласно которым уплачивает налоги.

В апарт-отелях предусмотрена возможность организации хостела.
Это удобный и рациональный подход для вкладчика, поскольку никаких проблем со статусом недвижимости не существует. Номера можно оборудовать соответствующим образом, приспособив к проживанию 4-10 человек.

Здания апарт-отеля «Вертикаль» расположены недалеко от центра, что еще больше привлекает туристов.

ОКВЭД для гостиниц (55: Деятельность по предоставлению мест для временного проживания) и аренды (найма) жилого помещения (68: Операции с недвижимым имуществом).

Кроме того, в законе установлены исключения, а именно:

Пункт 6 положения о классификации гостиниц указывает, чтоданное Положение не распространяется на средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций, а также кемпинги, общежитияи иные средства размещения, в которых не предоставляются гостиничные услуги.

Является ли гостиницей моя обычная жилая квартира, которую я посуточно сдаю всем желающим?

Нет, не является.