Нормативно правовые акты рф регламентируют трудоустройство инвалидов
Помимо федеральных законов предоставление правовых гарантий инвалидам обеспечивается изданием и применением указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, например: 1) Указа Президента РФ от 2 октября 1992 г. №1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»; 2) Указа Президента РФ от 6 мая 2008 г. № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» (далее — Указ Президента РФ «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов»); 3) Правил признания лица инвалидом (утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. №95) (далее — Правила признания лица инвалидом), которыми определены порядок и условия признания лица инвалидом (подробнее о содержании Правил признания лица инвалидом см. в разделе «Как проводится медико-социальная экспертиза»); 4) постановлением Правительства РФ от 17 марта 2011 г.
№ 173-
Данными федеральными законами регулируются основания возникновения у инвалидов права на пенсии, порядок назначения, начисления, выплаты трудовых и государственных пенсий.
Нормативно правовые акты рф регламентируют трудоустройство инвалидов
«Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности»Приказ Минтруда Россииот 04.08.2014г. № 515«Об утверждении методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности»Приказ Минтруда Россииот 30.07.2015г. № 527н«Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи»Приказ Минтруда Россииот 13.06.2017г.
- Основные направления:
- помощь инвалидам в поиске подходящей работы в соответствии с трудовыми рекомендациями;
- оказание комплекса реабилитационных услуг (информирование и консультирование в сфере рынка труда, профориентация, психологическая поддержка, социальная адаптация, обучение и содействие в трудоустройстве, трудоустройство на общественных работах, содействие самозанятости и развитию предпринимательства);
- квотирование рабочих мест, которое осуществляется в соответствии с областным законодательством;
- взаимодействие с работодателями по вопросам оборудования специальных рабочих мест.
Квотируемое рабочее место для инвалидов
В нашей стране государством предусмотрены дополнительные гарантии для категории лиц с ограниченными возможностями здоровья.
При этом нельзя не признать, что в сложившейся системе нормативно-организационного регулирования трудовой деятельности лиц с ограниченными возможностями есть определенные изъяны.
Государство предпринимает шаги, направленные на исправление сложившейся ситуации. На это указывают, в частности, решения, принятые этой весной в ходе мероприятий, прошедших в Комиссии по делам инвалидов при Президенте РФ[1], Правительстве РФ[2], Генеральной прокуратуре РФ[3], Минтруде России[4].
Рассмотрим состояние регулирования труда лиц с ограниченными возможностями и его ближайшие перспективы в контексте принятых решений.
ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ
Труд работников-инвалидов регулируется Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред.
«Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятия по возмещению работодателям части затрат, связанных с трудоустройством незанятых инвалидов»Распоряжение Правительства Курганской областиот 13.10.2015г. № 276-р«Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Курганской области»Нормативные правовые акты федерального уровняЗакон Российской Федерацииот 19.04.1991 года № 1032-I«О Занятости населения в Российской Федерации»Федеральный законот 24.11.1995г. № 181-ФЗ«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Федеральный законот 30.12.2001г. № 197-ФЗ«Трудовой кодекс Российской Федерации»Федеральный законот 03.05.2012 г.
Общими принципами Конвенции провозглашаются: — уважение присущего человеку достоинства, его личной самостоятельности, включая свободу делать свой собственный выбор, и независимости; — отсутствие дискриминации; — полное и эффективное вовлечение и включение в общество; — уважение особенностей инвалидов и их принятие в качестве компонента людского многообразия и части человечества; — равенство возможностей; — доступность; — равенство мужчин и женщин; — уважение развивающихся способностей детей-инвалидов и уважение права детей-инвалидов сохранять свою индивидуальность (ст. 3).
«О перечне приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда»Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерацииот 18.05.2009 года № 30«Об утверждении санитарных правил СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов» Приказ Минздравсоцразвитияот 12.04.2011г. № 302н«Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»Приказ Минтруда Россииот 19.11.2013г.
Если все эти условия выполнены, работник-инвалид привлекается к соответствующим работам на основании письменного распоряжения работодателя.
Запрещенные работы
Запрещено привлекать работников-инвалидов к работам:
• в условиях труда, характеризующихся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и/или его потомство;
• в условиях труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений;
• в условиях труда, не соответствующих условиям, указанным в индивидуальной программе реабилитации работника-инвалида.
Допустить работника-инвалида к новой работе, в т. ч.
Законодательство1.2. Основные законы и нормативно-правовые акты о защите прав инвалидов
Вопросы защиты прав инвалидов прежде всего нашли отражение в Конституции РФ. Например, ст. 37 гарантирует право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, ст.
40 — право на жилище. В Конституции РФ не содержится специальных норм об инвалидах, ведь конституционные нормы применяются в равной степени ко всем гражданам государства, проживающим на его территории. Иначе упоминание инвалидов могло бы быть расценено как ущемление прав людей с ограниченными возможностями.
Конституция РФ исходит из того, что права каждого человека, независимо от их личных качеств, физических данных или социального статуса, являются равными. 24 сентября 2008 г. Россия подписала Конвенцию о правах инвалидов (утв. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 г.
• результатов специальной оценки условий труда[9] на рабочих местах соответствующих работников.
ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗАПРЕТЫ НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ РАБОТ
Ночное время
Работников-инвалидов (а также работников, имеющих детей-инвалидов либо осуществляющих уход за больными членами своих семей в соответствии с медицинским заключением) можно привлечь к работе в ночное время (с 22:00 до 6:00) только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением[10].
Таких работников нужно заранее в письменной форме ознакомить с правом отказаться от работы в ночное время.
Сверхурочная работа
Привлечь работника-инвалида к сверхурочной работе можно только с его письменного согласия и при условии, что это не запрещено ему по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.