Может ли в конкурсе быть только один критерий
- Законопроект о штрафах за нарушение правил госзакупок внесен в Госдуму – ИА «ГАРАНТ», 29 октября 2013 г.
- Премьер-министр РФ дал ряд поручений по совершенствованию общественного контроля госзакупок – ИА «ГАРАНТ», 16 сентября 2013 г.
- Определен орган, ответственный за организацию единой информационной системы в сфере закупок – ИА «ГАРАНТ», 3 сентября 2013 г.
- Определены полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере госзакупок – ИА «ГАРАНТ», 30 августа 2013 г.
- Поставщики отечественных товаров для государственных нужд получат преференции – ИА «ГАРАНТ», 5 июня 2013 г.
- Малый и средний бизнес получит больше заказов от естественных монополий – ИА «ГАРАНТ», 4 июня 2013 г.
- Подписан новый закон о государственных и муниципальных закупках – ИА «ГАРАНТ», 8 апреля 2013 г.
Шкала оценки / предельно необходимое минимальное или максимальное количественное значение характеристик (в баллах)
Коэффициент значимости
2.1.1.
Качество товаров (качество работ, качество услуг)
Количество баллов, присваиваемых заявке по данному показателю определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по закупкам, присуждаемых заявке по данному показателю
2.1.2.
Функциональные, потребительские свойства товара (устанавливается исключительно в конкурсе на поставку товара)
2.1.3.
Соответствие экологическим нормам.
Сумма величин значимости показателей
1
*** неиспользуемые показатели критерия из таблицы исключаются.
Критерий 2.2.
Может ли в конкурсе быть только один критерий
. Цена – 1000 р.
- Заявка №2. Цена – 1500 р.
- Заявка №3. Цена – 1200 р.
Заявке №1 присваивается 1000 / 1000 * 100 = 100 балла.
Заявке №2 присваивается 1000 / 1500 * 100 = 66,7 балла.
Заявке №3 присваивается 1000 / 1200 * 100 = 83,3 балла.
Получается, что по результатам оценки цены контракта участники получат:
- Участник №1 – 100 * 0,6 = 60 баллов.
- Участник №2 – 66,7 * 0,6 = 40,02 балла.
- Участник №3 – 83,3 * 0,6 = 49,98 балла.
Если минимальная стоимость равна нулю или принимает отрицательное значение, то применяется такая формула:
- (максимальная стоимость – цена, предложенная участником) / цена, предложенная участником * 100.
На практике контракты с нулевой стоимостью встречаются редко.
При этом для целей оценки также может быть установлено предельно необходимое минимальное значение каждого показателя или предельно необходимое максимальное значение показателя.
При проведении конкурса с ограниченным участием на осуществление закупок на выполнение работ показатели, указанные в пунктах б) и в), не могут быть использованы при оценке заявок в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 года №99.
Максимальная значимость критерия в целом не может превышать 40% (в случае если критерий «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» не установлен). В случае установления критерия «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» сумма величин значимостей обоих критериев не должна превышать 40%.
6. При закупке работ заказчиком могут быть установлены следующие критерии оценки:
1) цена контракта – является обязательным критерием. Заказчик вправе не устанавливать такой критерий оценки только в случае, предусмотренном частью 8 статьи 32 Закона №44-ФЗ, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые государством цены (тарифы) на работы.
Минимальная значимость такого критерия по общему правилу – 60% (в случае если критерий «Расходы на эксплуатацию» не установлен);
2) расходы на эксплуатацию.
Материалы по теме:
Готовимся к вступлению в силу Закона № 44-ФЗ: отвечаем на вопросы читателей о новой системе закупок для государственных и муниципальных нужд На вопросы наших пользователей по поводу применения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» отвечает к. п. н., профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, проректор по научной и инновационной деятельности ФГБОУ «Институт развития дополнительного профессионального образования», член-корреспондент РАЕН Татьяна Трефилова.
Правил):
НЦБi = КЗ х 100 х (Ki / Kпред)
где:
- НЦБi – количество баллов;
- КЗ – значимость показателя;
- Ki – предложение участника закупки, чья заявка оценивается;
- Kпред – предельно необходимое заказчику значение характеристик.
Возвращаясь к нашему примеру, рассчитаем количество баллов для участника закупки, работающего в определенной сфере три года:
НЦБi = 0,6 х 100 х (3/5) = 36 баллов
ПРИМЕР 3
Правила также предоставляют заказчику право разработать для оценки заявок шкалу предельных величин значимости показателей оценки.
При этом для целей оценки также может быть установлено предельно необходимое минимальное значение каждого показателя или предельно необходимое максимальное значение показателя.
При проведении конкурса с ограниченным участием при осуществлении закупок на оказание услуг показатели, указанные в пунктах б) и в), не могут быть использованы в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 года №99.
Максимальная значимость критерия в целом не может превышать 40% (в случае если критерий «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» не установлен). В случае установления критерия «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» сумма величин значимостей обоих критериев не должна превышать 40%.
При этом для целей оценки также может быть установлено предельно необходимое минимальное значение каждого показателя или предельно необходимое максимальное значение показателя.
При проведении конкурса с ограниченным участием на поставку товара в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 года №99 показатель, указанный в пункте а) «Опыт участника по успешной поставке товара сопоставимого характера и объема» не может быть использован для целей оценки.
Максимальная значимость критерия в целом не может превышать 30% (в случае если критерий «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» не установлен). В случае установления критерия «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» сумма величин значимостей обоих критериев не должна превышать 30%.
Для данного критерия в соответствии с Правилами оценки могут быть установлены показатели, раскрывающие содержание критерия. В числе таких показателей могут быть:
а) качество товаров. Оценка по данному показателю может осуществляться каждым членом комиссии субъективно без использования порядка расчета баллов, предусмотренного Правилами оценки;
б) функциональные, потребительские свойства товара.
Для оценки по данному показателю заказчику необходимо определить наибольшее или наименьшее значение показателя является для него наиболее предпочтительным. При этом для целей оценки также может быть установлено предельно необходимое минимальное значение такого показателя или предельно необходимое максимальное значение показателя;
в) соответствие экологическим нормам.
Указанный протокол должен быть размещен в ЕИС непосредственно в день его подписания.
Любой участник открытого конкурса после размещения итогового протокола вправе:
- Отозвать свою заявку на участие (этим правом наделены все участники, кроме победителя закупки).
- Обратиться к заказчику за разъяснениями по результатам открытого конкурса.
- Обжаловать выбор заказчиком победителя в установленном порядке.
Процесс выбора победителя конкурса является весьма сложным, поэтому заказчики применяют форму конкурса в отношении сложных закупок, где цена не является основополагающим фактором выбора.
Таким образом, под оценкой заявок понимается процесс начисления баллов по каждому из критериев, а затем они суммируются.
ПРИМЕР 2
Представим, что заказчик рассматривает в качестве оптимального опыта работы период не менее пяти лет и желает отразить это в требованиях к участникам закупки. В этом случае в документации о проведении закупки ему следует установить предельно необходимое максимальное значение показателя «опыт работы» (пять лет).
Выбор формулы, по которой будет рассчитываться количество баллов, зависит от того, имеет ли кто-нибудь из участников опыт работы, равный или превышающий период в пять лет.
Ситуация 1. Никто из участников такого опыта работы не имеет.