Какую документацию должен предоставить организатор закупки по строительству
На стадии заключении контракта производится перерасчет сметы с учетом снижения цены по результатам торгов, поскольку смета будет приложением к контракту и нужно, чтобы в контракте была цена, которая сложилась по результатам торгов. Таким образом, перед размещением проекта контракта на подписание, необходимо производить корректировку сметы с учетом снижения на торгах (а также с учетом применения УСН). Перерасчет проводит заказчик, хотя на практике часто запрашивается финальная смета от подрядчика, с которым заключается контракт.При осуществлении закупки на выполнение работ по капитальному ремонту, в ЛСР входит НДС, вправе ли заказчик в контракте прописать цену без НДС, если победителем является подрядчик применяющий УСН?
Ответ: Контракт заключается по цене, предложенной участником закупки (не важно является он плательщиком НДС или нет).
- Согласие исполнить условия контракта, указанные в извещении, наименование и характеристики товара (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки).
- Документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, о применении национального режима (ст. 14 44-ФЗ).
- Конкретные показатели товара, согласно условиям документации, товарный знак (при наличии).
- Наименование, место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес, ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника, ФИО, паспортные данные, место жительства (для физического лица), контактный телефон.
- Декларации, которые предоставляются с помощью функционала ЭТП:
— о соответствии требованиям, указанным в п. 1, 3 — 9 ч. 1 ст.
Какую документацию должен предоставить организатор закупки по строительству
Рассмотрим, какие критерии используются для выбора способа закупки и какие условия применяются при каждом из этих способов.Электронный аукцион
В соответствии с частью 2 статьи 59 закона № 44-ФЗ заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если проводится закупка товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством РФ, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации.
На данный момент такой перечень сформирован и утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2013 г.
Оглавление
Способы определения подрядчика
Обоснование начальной (максимальной) цены
Единые и дополнительные требования к участникам закупок
Состав и условия документации
Описание объекта закупки
Вопросы слушателей
Способы определения подрядчика
В соответствии с частью 2 статьи 24 закона № 44-ФЗ предусмотрен ряд конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
- Конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс);
- Аукционы (электронный аукцион, закрытый аукцион);
- Запрос котировок;
- Запрос предложений.
Все перечисленные способы так или иначе используются при осуществлении закупок строительных работ в соответствии с 44-ФЗ.
- Сведения об участнике закупки. Здесь прописываются сведения о наименовании компании-поставщика, его месторасположении и контактные данные, а также ИНН.
- Согласие участника поставить товар из технического задания, выполнить определенную работу или оказать услугу на условиях закупочного извещения.
- Декларация соответствия участника требованиям по п.
1, 3-9 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ. Такая декларация передается посредством функционала электронной торговой площадки.
А вот комплексного законодательного акта, который бы установил правила и порядок проведения тендеров коммерческими структурами, не существует. Таким образом, условия участия в строительных тендерах самостоятельно устанавливаются их организаторами, хотя при этом они и связаны общими предписаниями ГК РФ об обязательствах.
Тем, кто интересуется, какие документы нужны для тендера по строительству, будет полезно ознакомиться с методическими рекомендациями касательно содержания и оформления конкурсной документации при осуществлении подрядных торгов – МДС 80-4.2000.
Этот документ разработал Госстрой РФ. Особенно полезной станет глава 5 – «Инструкции оферентам», адресованная потенциальным участникам тендеров.
ФЗ.
- Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, кроме случаев, когда такие документы передаются вместе с товаром согласно законодательству РФ.
- Решение об одобрении или о совершении крупной сделки (либо копия), если это требование установлено законодательством РФ (для юридического лица).
- Подтверждение права участника на получение преимуществ согласно ст. 28 и 29 44-ФЗ.
- Документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, о применении национального режима (ст. 14 44-ФЗ).
- Декларация о принадлежности к СМП или СОНКО согласно ч. 3 ст.
Ответ: Часть 2 статьи 59 № 44-ФЗ: «Заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, за исключением случаев закупок товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом требований настоящего Федерального закона.».
Необходимо ли обосновывать НМЦ если заключаешь контракт на текущий ремонт по п.5 ч.1 ст.93?
Ответ: В соответствии с частью 4 статьи 93 № 44-ФЗ в данном случае обоснование НМЦК не требуется.
- стоимость жизненного цикла товара (объекта), созданного в результате выполнения работы;
- предложение о сумме соответствующих расходов заказчика, которые заказчик осуществит или понесет по энергосервисному контракту.
Нестоимостные критерии оценки:
- Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;
- Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании;
- Наличие опыта работы, связанного с предметом контракта;
- Наличие деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
Стоит отметить, что в соответствии с 44-ФЗ существует критерий качественных, функциональных и экологических характеристики объекта закупок.
Таким образом при осуществлении закупки заказчик в документации обязан предусмотреть только то, что работа входит в определенную группу – по строительству, реконструкции, капительному ремонту объектов капительного или некапитального строительства.
На практике встречаются ситуации, когда заказчик, например, при строительстве школы устанавливает в документации требование о наличии аналогичного опыта работ не только исходя из типа объекта, а рассматривая только опыт строительства школ. Такое требование является избыточным и нарушает положения 44-ФЗ (ПП РФ 99).
Единые и дополнительные требования к участникам закупок по 223-ФЗ
В соответствии с законом №223-ФЗ предъявляются как единые требования (наличие лицензий, допусков СРО), так и дополнительные требования.
ГОСТу.
Ситуация с техническими условиями аналогична. Если заказчик ссылается на технические условия (он вправе это делать), то они должны быть в документации о закупке не только поименованы, но и полностью приведены.
При проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе путем включения в состав одного лота технологически и функционально не связанных товаров, работ, услуг.
Разделение на «мелкие» лоты и «укрупнение» лотов
Объединение в один лот строительных работ с иными работами или услугами, допускается в случае, если такие работы или услуги являются технологически или функционально связанными со строительными работами, а также, если такое объединение не приводит к ограничению конкуренции.