Какими законами пользуется пенсионный фонд
- реализация государственной программы софинансирования пенсионных накоплений граждан;
- распределение средств, идущих по обязательному медицинскому и пенсионному страхованию;
- установка федеральной доплаты к пенсиям в целях доведения ее до уровня прожиточного минимума, установленного для пенсионеров.
Особенной обязанностью сотрудников фонда является индивидуальный учет средств, идущих на обязательное социальное обеспечение.
Обратите внимание: любой гражданин РФ имеет право при наличии СНИЛС проверить операции по начислению страхователем этих средств.
Правовое регулирование деятельности ПФР
В качестве основных законов, регламентирующих действия этой организации, можно назвать нормативно-правовые «о негосударственных пенсионных фондах», «об обязательном пенсионном страховании» и т.
При этом ПФР не редко отправляет запросы о том самом подтверждении трудового стажа, из-за чего многие пенсионеры бьются в поисках документов в архивах, на предприятиях, где они ранее работали. И не все пенсионеры знают, что у них есть право не предоставлять документальное подтверждение стажа, поскольку ПФР обязан включить стаж в пенсионное дело на основании уплаченных взносах, данные о которых находятся в распоряжении…
внимание, Пенсионного Фонда России! То есть, если есть сведения об уплаченных страховых взносах в бюджет ПФР, пенсионер может не предоставлять документы в подтверждение страхового стажа.
Какими законами пользуется пенсионный фонд
В настоящее время, Пенсионный фонд России включает в себя более 2589 подразделений, которые ежедневно обеспечивают работу пенсионной системы страны на федеральном и региональном уровнях [10, с.82].
В настоящее время особо следует уделить внимание правовому статусу Пенсионного фонда Российской Федерации.
Пенсионный фонд Российской Федерации был установлен Указом Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122–1. Правовой статус Пенсионного фонда определяется: Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях»; от 15 декабря 2001 года № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; от 15 декабря 2001 года № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» [5]; и другие.
Согласно ст.
ПФР характеризуется особым правовым статусом и специфической структурой, автономностью и наличием собственного источника доходов.
ПФР обладает рядом признаков, характерных для органов государственного управления, однако таким не является.
Во-первых, ПФР имеет свой собственный источник доходов, иные же государственные органы его не имеют.
Во-вторых, составляющие систему ПФР органы и учреждения нельзя отнести к казённым, автономным, бюджетным.
К таким фондам и относится Пенсионный фонд Российской Федерации.
Поскольку эта организационная структура, которая носит название «фонд», не попадает под действие ни под действие статьи 218 ГК РФ, ни Закона о некоммерческих организациях, возникает вопрос о том, чтобы не применять название «фонд» к такой структуре.
Так же, пункт 2 статьи 118 ГК РФ предоставляет фондам право заниматься предпринимательской деятельностью при наличии двух условий:
1) она должна быть необходима для достижения социально полезных целей, для которых был создан фонд;
2) он должен соответствовать данным целям.
Хотя Пенсионный фонд Российской Федерации не осуществляет предпринимательскую деятельность и не существует единого нормативного правового акта, регулирующего этот вопрос.
В настоящее время (последние полгода точно) Пенсионный Фонд часто отказывает от учета периодов трудового стажа пенсионера по разным причинам.
И именно поэтому пенсия большого числа пенсионеров значительно меньше, чем она должна быть на самом деле.
В большинстве случаев причиной является распад СССР и неразбериха, которую он повлек за собой. В настоящее же время пенсионное обеспечение формируется на основании пенсионного права пенсионера, в основе которого лежат законы №173 и №400.
Средства ПФР направляются на:
выплату в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством, межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации;
выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше полутора лет;
ГАРАНТ:
Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ предусмотрена выплата ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет
оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;
финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности ПФР и его органов;
другие мероприятия, связанные с деятельностью ПФР.
7.
Хотя средства и имеют статус федеральных, по своей природе являются средствами обязательного пенсионного страхования.
Данная система выполняет важную цель — обеспечение благ, заработанных гражданином путем перераспределения их во времени, а также обеспечение выплаты гражданам пенсий, либо положенных по закону пособий, которые устанавливаются в связи с определенными обстоятельствами.
Исходя из вышеперечисленного, приходим к выводу, что Пенсионный фонд России выполняет важную социально-экономическую функцию [7, с.73].
Пенсионный фонд России — это государственная пенсионно-накопительная организация, которая формируется на основании обязательных взносов работодателя за его работников. Оценка его правового статуса является неоднозначной.
- ИнфоГражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // «Российская газета», N 238–239, 08.12.1994.
- Федеральный закон от 28.11.2018 N 432-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» // «Российская газета», N 271, 03.12.2018
- Федеральный закон от 18 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях» / Собрании законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г.
N 52 (Часть I) ст.6965. - Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 11.12.2018) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 декабря 2001 г.
Можно сделать вывод о наличии в системе законодательных и других нормативных противоречий, вызванных спецификой и уникальностью пенсионной системы РФ, правоотношениями в сфере пенсионного законодательства и Пенсионного фонда России.
Ключевые слова: Пенсионный Фонд РФ, пенсии, пенсионное обеспечение, пенсионная система, пенсионная реформа, правоотношения, правовой статус, законодательство.
This article focuses on one of the most important state institutions — the Pension Fund of the Russian Federation, which examines the legal status of this body in the system of legislation.