Как правильно оформить добровольное пожертвование в школе на охрану
Пожертвование школе
Согласно ст. 582 ГК РФпожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования должны быть отданы школе только по желанию благотворителя, без какого-либо воздействия на него (например, угрозы со стороны администрации отчислить ученика).
- Добровольные пожертвования в школах: условия законности
- Порядок внесения добровольных пожертвований школе
- Как правильно оформить добровольное пожертвование в школе на охрану
- Почему взносы посчитали поборами?
- Мнение педагогов
- Учет и контроль за использованием добровольных пожертвований
- Передача денежных средств
Добровольные пожертвования в школах: условия законности
Нередко администрация школы обращается к родителям своих учеников с целью привлечения дополнительных доходов в виде пожертвований. Однако очень часто они бывают «принудительными», что противоречит правовой природе договора пожертвования и является незаконным.
Обязательно указывается, что предмет договора передается безвозмездно, бескорыстно;
- порядок предоставления и использования пожертвования (указывается способ, которым благотворитель желает передать дар);
- права и обязанности благотворителя и одаряемого;
- дополнительные условия (пути разрешения споров между сторонами, указывается с какого момента договор вступает в законную силу, возможность отказа от дара, а также некоторые другие моменты, которые, по мнению жертвователя и одаряемого являются важными);
- реквизиты сторон.
Порядок внесения добровольных пожертвований школе
В договоре пожертвования обязательно указывается, каким образом предмет передается благополучателю.
Как правильно оформить добровольное пожертвование в школе на охрану
Алатырский райсуд 25 марта засилил вынесенное постановление (дело № 12-23/2015), позже с судами нижестоящих инстанций согласилась и кассация. Клементьева, отстаивая свои права, дошла до Верховного суда РФ, и 27 ноября прошлого года ее жалобу рассмотрел судья Коллегии по административным делам Сергей Никифоров (дело№ 31-АД15-18).
Почему взносы посчитали поборами?
Признавая Клементьеву виновной, суды нижестоящих инстанций исходили из того, что пожертвования были направлены не на цели, указанные в п. 1 ст. 2 закона о благотворительной деятельности и благотворительных организациях, а на содержание и ремонт помещений школы, обустройство прилегающих к ней территорий.
О некоммерческих организациях» являются:
регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов);
добровольные имущественные взносы и пожертвования;
выручка от реализации товаров, работ, услуг;
дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;
другие не запрещенные законом поступления.
При этом следует отметить, что порядок привлечения и расходования добровольной благотворительной помощи и пожертвований должен быть определён соответствующим Положением образовательной организации, который будет доступен для ознакомления всем заинтересованным лицам (например, его можно разместить на сайте образовательной организации).
Мнение педагогов
Директор школы Галина Стрелкова:
— Профессию учителя я выбрала осознанно в 1981 году.
И до недавнего времени ее любила. Мне нравилось в ней все: и дети, которых я учила, и учительский коллектив, и даже общение с родителями – разными, порой сложными. Став администратором в 1997 году, частично поменяла свое отношение к участникам образовательного процесса, но еще продолжала верить в то, что от меня зависит образование детей. Профессия продолжала мне нравиться.
дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает 3 000 руб.;
договор содержит обещание дарения в будущем;
передается объект недвижимого имущества.
В остальных случаях дарение может быть совершено в устной форме.
Стоит отметить, что пожертвованное образовательному учреждению имущество должно использоваться по определенному назначению, обусловленному жертвователем. Именно цель является мотивом к заключению договора пожертвования, в отличие от договора дарения. При отсутствии цели указанное имущество используется учреждением в соответствии с его назначением (п.
3 ст.
Для того, что жертвователь мог осуществить банковскую операцию по перечислению пожертвований в пользу школы необходимо:
- иметь при себе документ удостоверяющий личность (паспорт или справку из УФМС);
- знать точный счет образовательного учреждения для перечисления пожертвований;
- определенная сумма денег, подлежащая передаче в качестве пожертвования;
Учет и контроль за использованием добровольных пожертвований
Последние несколько лет увеличилось количество пожертвований в пользу образовательных учреждений, в основном жертвователями являются родители учеников, которые заинтересованы в более высоком уровне оснащения и комфорта школы.
Образовательное учреждение, как налогоплательщик при получении пожертвований обязано вести раздельный учет операций по использованию целевых поступлений. В п. 8 ст.
Передача денежных средств
При безвозмездной передаче денежных средств по безналичному расчету в платежном документе должно быть указано целевое назначение взноса.
Пожертвования наличными деньгами вносятся в кассу учреждения на основании заявления жертвователя с последующим зачислением их:
на лицевой счет бюджетного (автономного) учреждения;
в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ, если получатель пожертвования имеет статус казенного учреждения.
Стоит отметить, что пожертвованные деньги, как и другие доходы, полученные бюджетными (автономными) учреждениями в рамках приносящей доход деятельности, поступают в их собственное распоряжение.
Что касается казенных учреждений, они не вправе самостоятельно расходовать средства пожертвований. Данные поступления в силу положений п. 1, 4, 5 ст.
К сведению. Если в образовательной организации было принято решение на родительском собрании (по инициативе родителей или учителя-предметника) о покупке дополнительных учебных пособий или учебников, которые выходят за рамки школьной программы и являются необходимыми для учебного процесса (особенно это актуально в классах углублённого изучения отдельных предметов, лицейских, гимназических, профильных классах), но при этом учебник из федерально перечня учащемуся образовательной организацией предоставлен бесплатно, то при принятом решении родительским комитетом класса (родительским собранием класса и т. д.), которое оформлено протоколом, то это не будет считаться нарушением закона.
И под этим заявлением должны быть подписи абсолютно всех родителей класса, чтобы никто не пошел в прокуратуру и не сказал, что с него вытрясли деньги. Такое тоже бывает, к сожалению.
Если кто-то не сдает деньги на учебники, нужно обратиться к директору, в библиотеку или… купить самой. В нашей школе в такой ситуации виноват оказался учитель, хотя администрация знала о проблеме.
Учительницу лишили доплат и объявили выговор.
Мне самой когда-то объявляли устный выговор за то, что перед поездкой на экскурсию писала детям в дневниках: «Уважаемые родители! Прошу дать ребенку с собой проездной на метро или два жетона (56 рублей)».
Эти и иные документы «свидетельствуют о том, что денежные средства поступают в попечительский совет, поступление и расходование денежных средств полностью контролируется попечительским советом», – указал в своем постановлении ВС. Доказанной судья Никифоров посчитал и добровольность взносов.
В случае, когда поборами и так называемыми вступительными взносами занимается директор, поинтересуйтесь у него лично, почему он занимается запрещенной деятельностью – обычно это действует. Если же нет, то можно пожаловаться в орган управления образованием. Не помогут там – идите в полицию (бывший ОБЭП, ныне ОЭБиПК – отдел экономической безопасности и противодействия коррупции) или в прокуратуру.
Чтобы на ребенка не надавили в школе, можно в заявлении указать просьбу о неразглашении информации о заявителе.
- Подавляющее большинство мам и пап все-таки сдает всю сумму полностью. А проблему неплательщиков в разных классах решают по-разному: либо не покупают ребенку то, на что его родители не сдали деньги, либо другие мамы и папы скидываются за них сами и сообща покупают все необходимое.