Hf,jnf gj 94 ap j pfregrf[ c xtuj yfxfnm

В отдельных случаях, установленных Правительством РФ, заказчик обязан при проведении конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых аукционов устанавливать дополнительные требования к участникам, в том числе к наличию:

1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;

2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;

3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;

4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.

7.

Это его соответствие законодательным требованиям, непроведение процедуры ликвидации юрлица, неприостановление деятельности участника, отсутствие у него задолженности по налогам и сборам за прошедший год в размере более 25% от балансовой стоимости активов участника.

Заказчику достаточно было сформировать и разметить план-график.

ФЗ-44 о закупках

Если старый 94-ФЗ регламентировал только процесс размещения государственных или муниципальных заказов, то сфера регулирования 44-ФЗ гораздо шире. Она описывает полный закупочный цикл начиная от этапа прогнозирования и планирования закупки, заканчивая этапом проведения итогов закупки, а также оценкой эффективности проводимой закупки.

ФЗ-44 состоит из 8 глав и 114 статей.

Hf

Вся она подлежит размещению в ЕИС и должна соответствовать критериям полноты и достоверности.

• Обеспечение добросовестной ценовой и неценовой конкуренции.
• Профессионализм заказчика: на базе заказчика должна действовать контрактная служба или профессиональный управляющий, которые прошли специальное обучение в сфере проведения закупок.
• Стимулирование инноваций.
• Единая контрактная система.
• Ответственность заказчика за результаты закупок и эффективность их осуществления.

В 44-ФЗ были прямо запрещены закупки товаров, работ и услуг с избыточными потребительскими свойствами или являющимися предметами роскоши.

ФЗ-44 существенно усложнил процедуру закупок.

Jnf gj 94 ap j pfregrf[ c xtuj yfxfnm

Закон № 94-ФЗ распространяет свое действие на заключение контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг.

Закон № 44-ФЗ регулирует, кроме того, приобретение недвижимости, аренду и иные договоры, предполагающие оплату из бюджетных средств в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд. Понятие закона № 44-ФЗ «Закупка для обеспечения государственных и муниципальных нужд» существенно шире «размещения заказа» по закону № 94-ФЗ, закупка заканчивается исполнением обязательств по контракту.

2. Принципы закупок.

Закон № 94-ФЗ не содержит каких-либо специальных норм о принципах размещения заказов.

Шаг 1. Подготовка необходимых документов

Пошаговая инструкция как участвовать в тендерах начинающему ИП (индивидуальному предпринимателю) и ООО (обществу с ограниченной ответственностью) начинается с подготовки копий следующих документов:

• уставные документы;
• документы, подтверждающие правомочия генерального директора;
• решение об одобрении крупной сделки;
• лицензии в случае, если деятельность, которую осуществляет организация, подлежит лицензированию;
• свидетельство СРО, если, в соответствии с законодательством, участие в СРО является для организации обязательным.

Могут понадобиться копии выполненных договоров и актов к ним, документы о квалификации сотрудников, справки об отсутствии задолженности по налогам и сборам.

Шаг 2.

Материалы СМИ, широко освещающие позиции заинтересованных в госзакупках сторон, экспертов, позволяют составить перечень достоинств и недостатков 94-ФЗ, которые должен учитывать в своей деятельности каждый участник тендеров.

Сильные стороны

1. Четкое описание процедуры выбора поставщиков.

Сильная сторона 94-ФЗ в том, что он самым подробным образом описывает требуемые действия при выборе поставщиков для выполнения государственных или муниципальных заказов. Прописанная в законе процедура выбора поставщика обеспечивает понимание всеми участниками процесса того, что, в какие сроки и каким образом необходимо делать.

В законе установлен исчерпывающий перечень возможных требований к участнику торгов.

Такой гражданско-правовой контракт может быть заключен согласно закону только максимум на три года.

Исключениями для гражданско-правового контракта могут быть закупки товара, работ и услуг по:

• Строительству зданий, сооружений и помещений;
• Обслуживающему персоналу;
• Реставрации зданий, сооружений или предметов искусства;
• Эксплуатации объектов капитального строительства;
• Полному ремонту всего здания или сооружения;
• Реконструкции здания или сооружения.

Существуют случаи при которых сроки контрактов определяются только Правительством РФ.

Статья 9 ФЗ 94 была изменена и в ФЗ 44 эта информация представлена в статье 109.

Особенности размещения заказов по 94 ФЗ

В Федеральном законе 49 перечислены и описаны различные категории и виды осуществления закупок.

4.

Рекомендуем начинать с них.

При помощи сервиса «Расширенный поиск» можно найти подходящие тендеры по установленным критериям. Нужно установить:

• диапазон начальной цены заявки;
• регион поставки;
• наименование заказчика;
• ключевые слова извещения и другое.

При нажатии на извещение открывается страница, содержащая полную информацию о проводимой закупке. На этом этапе важно внимательно изучить требования закупочной документации, чтобы узнать, как участвовать в госзакупках и корректно подготовить заявку для заказчика.

Шаг 4.
Открытие спецсчета

Если в документации предусмотрено обеспечение заявки, то придется открыть спецсчет по 44-ФЗ. Это понятие пришло в контрактную систему с масштабными поправками в июле 2018 года.

Если речь идет о поставке сложной техники, требующей монтажа, технического обслуживания, обучения персонала заказчика, то наличие требований к квалификации, включая организационные и технические возможности осуществления поставки или выполнения работ, становятся крайне важными.

Существует необходимость в количественно измеряемых дополнительных требованиях к участникам по определенным закупкам (например, по аналогии с имеющимися в настоящее время требованиями в 94-ФЗ по строительству). Особенно актуально введение данных требований для таких творческих сфер, как НИОКР, проведение экспертиз, оказание юридических услуг.

3. Проблема низкого качества товаров, ряд работ, услуг.

Закон содержит 9 глав и 65 статей.

Краткое содержание ФЗ-94 «О госзакупках для государственных и муниципальных нужд»:

• Описываются общие положения;
• Определяется способ размещения заказа;
• Перечисляются особенности размещения заказа на основании открытого конкурса;
• Описывается метод размещения заказа с учетом проведения аукциона;
• Описывается метод размещения заказа в соответствии с решением Правительства РФ.

Размещение заказов по ФЗ-94

В ФЗ-94 описываются способы размещения заказов на госзакупки. Федеральный закон гласит, что конкурс — это торги, где победителем является лицо, которое предложило самые выгодные условия исполнения договора. (Изучите статью об исполнительном производстве 101).

Обычно конкурс бывает закрытым или открытым. Наиболее популярный — открытый конкурс.