Гит хочет изменить вынесенное постановление
Постановление о назначении административного наказания руководитель также вправе обжаловать и (п.1 ст.30.1 КоАП РФ).
Обжалование постановления о назначении административного наказания
Постановление оформляют на основании протокола об административном наказании.
Работодатель также вправе обжаловать постановление соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда РФ или в суд. Решения главного государственного инспектора труда РФ могут быть обжалованы в суд (ст.361 ТК РФ).
Срок подачи такой жалобы составляет 10 суток дня вручения или получения копии постановления (п.1 ст.30.3 КоАП РФ).
Напомним, что основной функцией государственной инспекции труда является надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ч. I ст.353 ТК РФ). Планируемые ГИТ планы проверок не являются секретной информацией, а находятся в открытом доступе сайтах Роструда РФ, территориальной инспекции по труду, Генеральной прокуратуры РФ, прокуратур субъектов РФ.
При проведении проверок ГИТ руководствуется (в том числе) и положениями Федерального закона от 26.12.2008 г.
Гит хочет изменить вынесенное постановление
КоАП в двухмесячный срок. Рассмотрение жалобы осуществляется как судьей, так и должностным лицом единолично.
Жалоба на постановление по делам об административных правонарушениях, предусмотренная ст. 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56 КоАП РФ, и жалоба на постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежат рассмотрению в 5-дневный срок со дня их поступления со всеми материалами в суд, правомочный рассматривать жалобы.
Жалоба на постановление об административном аресте либо административном выдворении подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению.
Здесь следует обратить внимание на момент передачи адресату обжалования материалов дела.
В ходатайстве работодатель может указать причины и основание, почему он считает нарушение малозначительным (образец ниже).
Скачать и распечатать образец
Суд относит к малозначительным нарушениям ошибки в трудовой книжке (решение Верховного суда Республики Бурятия от 12 апреля 2012 г. по делу № 21–41). Например, кадровик забыл указать реквизиты приказа об увольнении или не заверил запись об увольнении подписью работника.
Однако если нарушения касаются сроков выплаты зарплаты или требований охраны труда, их признают грубым нарушением обязательных правил в сфере трудовых отношений.
По таким делам инспекторы отказывают работодателям в применении устного замечания (решение Краснодарского краевого суда от 16 февраля 2015 г. по делу № 12–420/2015, решение Мосгорсуда от 16 ноября 2016 г. № 7–14494/2016).
Причина 4.
Закона № 294-ФЗ
Орган государственного контроля уведомил
организацию (или предпринимателя) о проведении
плановой проверки в течение трех рабочих дней
до начала ее проведения, хотя такое уведомление
должно быть произведено не позднее трех дней.
Орган государственного контроля должен
направить копии распоряжения или приказа
руководителя, заместителя руководителя органа
государственного контроля (надзора), органа
муниципального контроля о начале проведения
плановой проверки заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении или
иным доступным способом Часть 12 ст. 9 Закона № 294-ФЗ Пункт 1 ч. 2 ст.
Если же данную процедуру следует рассматривать как отдельную от первоначальной, то, следовательно, будет весьма нелогичным применять к ней те же правила, что и к процедуре первоначального обжалования.
Принесение протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и последующие решения осуществляется на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 — 30.3 КоАП РФ т.е. 10 суток, 5 суток.
Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные ст.
Однако, если анализировать судебную практику по вопросам отмены предписаний трудовой инспекции, то процент отмены предписаний не очень высок.
Важно! Работодатель зачастую не учитывает ограниченные сроки обжалования предписания. Срок на обжалование начинает исчисляться на следующий день после получения предписания.
Например, представителю работодателя вручено под расписку предписание 5 марта 2019 г.
вручено под расписку. Для обжалования предписания работодатель должен обратиться с административным исковым заявлением в районный суд не позднее 15 марта 2019 г. включительно.
Чаще всего по результатам проверки работодателя привлекают к административной ответственности.
Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон № 294-ФЗ), а постановлений — ст. 361 ТК РФ и п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ.
В какой срок обжаловать Сроки обжалования предписаний государственной инспекции труда приведены в таблице.
Документ, который обжалуют Срок обжалования в слудебном порядке в административном порядке
Предписание 10 дней с момента получения предписания (ч. 2 ст. 357 ТК РФ) 15 дней с момента получения предписания (ч. 12 ст. 16 Закона № 294-ФЗ)
Постановление 10 дней с момента получения постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ РФ) 10 дней с момента получения копии постановления (ч. 1 ст.
Штрафы им заменяют на предупреждение, даже если эта мера не предусмотрена статьей Кодекса об административных правонарушениях. Если вы – малый или средний бизнес и допущенное нарушение отвечает обязательным условиям части 2 статьи 3.4 Кодекса об административных правонарушениях, смело заявляйте ходатайство о применении предупреждения.
Приложите к нему сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
При обжаловании постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа суды часто выносят решения об изменении постановления и применении санкции в виде предупреждения (постановление Астраханского областного суда от 7 сентября 2016 г. № 4А-341/2016).
-о дате и месте рассмотрения дела;
-о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
-об обстоятельствах, установленных при рассмотрении дела;
-о статье КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающей административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основаниях прекращения производства по делу;
-о мотивированности решения по делу;
— о сроках и порядке обжалования постановления.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данного судьи или должностного лица.
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после вынесения.
Аналогичное ходатайство можно заявить, когда работодатель не обеспечил сотрудников средствами индивидуальной защиты (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
К ходатайству необходимо приложить документы о финансовом положении компании. Например, справку по форме № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации» (приложение № 7 к приказу Росстата от 5 августа 2016 г.
№ 390) или отчет о финансовых результатах (приложение № 1 к приказу Минфина России от 2 июля 2010 г. № 66н). Если инспектор удовлетворит ходатайство, работодатель получит штраф по части 3 статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях за каждого работника в размере не 110 000 рублей, а 55 000 рублей.
Важные выводы
1. Работодателю, в отношении которого возбуждено административное производство, стоит занять активную позицию.
Пример
Директор ООО (В.) был штрафован за нарушения трудового законодательства – за то, что окончательный расчет с уволенным работником не произведен, трудовая книжка в день увольнения не выдана.
В. обжаловал постановление инспектора ГИТ в суд.
Суд решил, что нарушение В. допустил, но зато и инспектор ГИТ нее безгрешен – он забыл в постановлении упомянуть, что учитывал смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, следовательно, не учел их, чем нарушил закон.
«… судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение.
Назначая В.