67 процентов подростков становятся на путь правонарушения
КоАП РФ).
Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, что подтверждается удостоверением. На территории страны водители — граждане РФ должны иметь национальное водительское удостоверение. Ответственность за указанное правонарушение несет только водитель транспортного средства.
При совершении правонарушения водитель подлежит отстранению от управления транспортным средством (ст. 27.12 КоАП РФ), а транспортное средство задерживается и помещается на специализированную стоянку (ст. 27.13 КоАП РФ).
7.
Применяя поощрение, следует руководствоваться следующим:
– поощряется только тот положительный поступок, который является нерядовым для ребенка в данных условиях, награда должна быть каждый раз, когда совершается нерядовой поступок;
– любое поощрение должно вызывать у трудновоспитуемого ребенка положительные эмоции;
– поощряя ребенка, следует указывать конкретный поступок, являющийся причиной награды;
– что бы ни случилось, не лишайте ребенка заслуженной похвалы и награды;
– никогда не отнимайте подаренного вами или кем бы то ни было;
– ребенок должен знать, что, несмотря ни на что, он хороший. И этого простого и главного утверждения родителей дети ждут от них каждый день.
Ребенку необходима своя доля свободы от приказаний, распоряжений, уговоров взрослых, особенно однообразных внушений.
Психологические особенности
Решая проблемы подростковой преступности, специалисты отмечают, что в ходе образования переходных и промежуточных форм темперамента возникает определенное непостоянство в становлении тормозных реакций. У несовершеннолетних с выраженным агрессивным поведением наблюдается ослабление осознания значения словесных раздражителей.
Именно эта категория нарушителей именуется трудновоспитуемой. Детская, подростковая преступность отличается от взрослой тем, что несовершеннолетние совершают акты, не задумываясь о последствиях. Как правило, ими движет внезапно возникшее и быстро проходящее влечение к какому-либо объекту.
Республика Карелия (10,1 %), Ненецкий автономный округ (8,1 %), Забайкальский край (7,2 %), Хабаровский край (6,3 %), Магаданская область (6,2 %).
В январе-июле 2018 года регионами с наибольшим удельным весом преступлений (от общего числа расследованных), совершенных несовершеннолетними, стали Республика Тыва (7,8 %), Республика Карелия (7,7 %), Забайкальский край (7,4 %), Калининградская область (6,9 %), Ненецкий АО (6,9 %).
Таким образом, анализ данных о преступности несовершеннолетних позволяет заключить, что уровень преступности несовершеннолетних на территории Российской Федерации объективно падает.
«Преступность несовершеннолетних, несмотря на уменьшение количества преступлений, по-прежнему является серьезной проблемой российского общества. Это обусловливает совершенствование имеющихся и поиск новых мер предупреждения преступлений.
Если раньше мы были уверены, что маленькие преступники это в основном дети асоциальных родителей, то сейчас такой уверенности больше нет».
Кроме того, у юристов много вопросов к статистике, демонстрирующей снижение подростковой преступности.
— По мнению многих исследователей,— объясняет Лев Прозументов, заслуженный юрист России, профессор кафедры уголовно-исполнительного права и криминологии Юридического института Томского государственного университета,— статистика снижения преступности несовершеннолетних, на которую ссылается МВД, не вполне отражает сложившуюся ситуацию.
- Предупреждение.
- Вменение обязанности загладить нанесенный ущерб.
- Передача под родительский надзор или под контроль специализированного госоргана.
- Ограничение досуга, установление особых правил поведения.
К несовершеннолетнему может применяться несколько мер одновременно. Предупреждение состоит в разъяснении лицу того вреда, который оно причинило, а также последствий, которые возникли от его действий. Загладить ущерб материально субъект может, только имея заработок.
К нему законодательство относит не только з/п, но и стипендию и прочие выплаты.
В Государственной Думе Российской Федерации работали над законопроектом, идея которого появилась у комитета Государственной Думы Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству. Депутатами Государственной Думы Российской Федерации предлагалось снизить возраст для привлечения к уголовной ответственности за совершение тяжких и особо тяжких преступлений до 12 лет. По словам члена комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству В.А.
Поневежского, эта мера вызвана тем, что поражает жестокость несовершеннолетних, которых привлечь сегодня к ответственности по закону нельзя. Парламентарий уверен, что страх перед наказанием будет останавливать малолетних преступников [1, c. 28].
Кроме того, предлагалось поднять и верхнюю возрастную планку для преступников, которым не исполнилось еще 18 лет.
Динамика удельного веса преступности несовершеннолетних по роду занятий (в %) [5]
учащиеся 46,9 47,8 48,6 50,6 52,7 61,2 63,9 69,0 69,2
без постоянного источ- 32,7 32,7 32,2 30,5 29,7 28,5 27,2 22,5 21,6
рабочие 4,7 3,9 3,5 2,9 3,0 2,7 1,9 1,5 1,3
безработные 2,4 2,3 2,5 2,2 2,0 1,6 1,4 1,2 1,1
работники сельского 0,3 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,04 0,03
иные 8,9 9,0 8,4 8,5 6,9 5,8 5,5 7,3 6,77
Итого 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Одной из эффективных мер профилактического воздействия на стадии ранней подростковой преступности является направление несовершеннолетних правонарушителей в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.
В 2013 году в такие учреждения направлены 58 подростков-правонарушителей, из них 34 — в специальное училище, 24 — в
специальную школу.
Причем в этот год подростками было совершено 8163 тяжких преступления и 1396 особо тяжких.
Гуманное отношение государства к детям понятно. Карательные меры приводят к тому, что из колоний эти ребята выходят уже ожесточившимися и набравшимися криминального опыта.
— Наши колонии для несовершеннолетних, конечно, не место перевоспитания ребенка,— поясняет Мария Новикова, кандидат психологических наук, научный сотрудник лаборатории профилактики асоциального поведения Высшей школы экономики.— Именно там подростки обрастают преступными связями. Если они попадают туда в 15–17 лет, то формирование личности происходит как раз в колонии.
А после того как подросток оттуда вышел, социальные службы не занимаются его реальной адаптацией, не помогают в трудоустройстве. Преступления становятся для таких ребят нормой жизни, и вскоре они возвращаются уже во взрослую колонию.
Она два раза была на приеме у главы Следственного комитета Александра Бастрыкина. После этого была инициирована проверка работы МВД Каменки. Выяснилось — как минимум в семи протоколах допроса свидетелей по делу Михаила Опря стояли поддельные подписи.
Следователь, который вел дело, своей рукой вносил изменения в протоколы допроса несовершеннолетних. Инспектором ПДН были изменены характеристики несовершеннолетних братьев на положительные. Итог: мальчик умер, а те, кто его убили, ушли от ответственности и продолжают совершать правонарушения.
— У нас часто несовершеннолетним даже за тяжкие преступления назначают условное осуждение,— говорит Лев Прозументов, заслуженный юрист России, профессор кафедры уголовно-исполнительного права и криминологии Юридического института Томского государственного университета.— Мы анализировали статистику за последние 10 лет.
Введение пробации в России предусматривает также создание специализированной службы исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы.
Многие общественные деятели (например, Олег Зыков, а также член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Андрей Бабушкин) придерживаются мнения, что появление в России системы пробации поможет решить проблему подростковой преступности. «Я полагаю, что именно сейчас тот ключевой, поворотный момент, когда мы четко можем заявить руководству страны, что пробация входит в число важнейших приоритетов. Я убежден, что именно на пути пробации работа с трудным подростком в тот момент, когда он еще не совершил преступление, и работа с ним, когда он совершил маленькое преступление, но не совершил большого – это намного более плодотворный путь, чем повышение наказания» – высказался Андрей Бабушкин.