223 фз цена контракта меняется

Проверяющие специалисты могут найти в подобных действиях признаки коррупционного сговора, так как при изначальном установлении такой цены победить в закупке мог другой участник. Поэтому при изменении цены более, чем на 10%, необходимо тщательно обосновать свое решение.

Непропорциональное увеличение цены товара при дополнительных поставках товара также может указывать на сговор. Поэтому увеличивать цену нужно с конкретной поправкой на инфляцию, рост НДС и пр.

Порядок действий

Внесение изменений в договор потенциально возможно и в одностороннем порядке в случаях, которые прописаны в ст. 450 Гражданского кодекса или в тексте договора.

Этот пункт по всей видимости может вызывать больше всего трудностей для обоснования расторжения договора в суде.

• Из существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств исполнения договора несет поставщик (подрядчик, исполнитель).

В завершение отметим еще один нюанс, который может возникнуть в связи с изменением налоговой ставки НДС в ходе исполнения договора. Если договор заключен с учетом налоговой ставки по НДС в размере 18 % и эта сумма отдельно выделена в договоре, а оплата договора происходит уже в период, когда действует налоговая ставка НДС в размере 20 %, то может возникнуть ситуация, когда размер НДС в договоре и выставленных заказчику счетах и счетах-фактурах может не совпадать. Во избежание этого стороны договора могут заключить дополнительное соглашение к договору, в котором укажут скорректированный размер НДС без изменения общей цены договора.

ГК РФ, если закон или договор не предусматривает прекращение обязательств сторон по окончании срока действия договора, договор признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Если указанный в вопросе договор не содержит условия о том, что предусмотренные им обязательства прекращаются по окончании срока его действия, он действует до того момента, пока не будет исполнен или расторгнут, независимо от наступления указанного в нем срока (смотрите, например, постановление АС Московского округа от 22.10.2014 N Ф05-11647/14, постановление ФАС Поволжского округа от 14.07.2014 N Ф06-6698/13, постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 31.10.2013 N Ф08-6367/13), а значит, может быть изменен по соглашению сторон.

Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами: — Энциклопедия решений.

223 фз цена контракта меняется

НДС. Исключением здесь могут быть государственные и муниципальные автономные и бюджетные учреждения, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия, на которые могут распространяться типовые положения о закупке, утвержденные их учредителями6 – в этом случае процесс внесения нужных изменений может оказаться гораздо сложнее и дольше, а может и не удастся совсем.

Вместе с тем, здесь нельзя не упомянуть правовую позицию ВС РФ, согласно которой не допускается изменение цены договора, заключенного в рамках 223-ФЗ, которое существенно изменяет его условия по сравнению с условиями документации о закупке, так как это противоречит принципам осуществления закупок (эффективности, обеспечения конкуренции, недопущения злоупотреблений, в том числе коррупции)7.

N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (Закон N 223-ФЗ) не содержат запрета на изменение цены договора при его исполнении.

Внесение соответствующих изменений в договор осуществляется в порядке, предусмотренном положением о закупке.

Таким образом, по мнению Минфина России, по соглашению сторон договора, заключенного в соответствии с Законом N 223-ФЗ, его цена может быть изменена в связи с повышением ставки НДС c 18 до 20 процентов, в случае если такое изменение не противоречит положениям соответствующего договора и положению о закупке.

Аналогичная позиция была ранее изложена в Информационном письме Минфина России от 28.08.2018 N 24-03-07/61247 в отношении закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г.

Гражданского кодекса.

• Из текста договора, который предполагается изменить.

Заказчик может предусмотреть в собственном Положении о закупках запрет на изменение цены, тогда эта процедура станет недопустимой. Если такой пункт в Положении предусмотрен, то заказчик не может его нарушать. Например, в Положении «Почты России» не предусмотрено изменение цены контракта без увеличения объема поставки или улучшения качества поставляемого товара.
Другие же заказчики не ущемляют себя в правах изменить договор по своему усмотрению через подписание дополнительного соглашения и прописывают подобное право в Положении.

Стоит отметить, что хотя процедура изменения цены контракта по 223-ФЗ является допустимой, специалистам не рекомендуется вносить поправки в цену контракта, не имея веских оснований для этого.

Изменение ставки по кредитному договору, который был получен для оплаты договорных условий.

• Решение органа исполнительной власти о необходимости пересмотра цены контракта.
• Колебания валютных курсов.
• Налоговые изменения.
• Пересмотр тарифов (при регулируемых государством тарифах на предмет контракта).
• Изменение объема поставки.
• Изменение качественных характеристик поставляемых товаров.
• Изменение внешних условий реализации контракта, если на прежних условиях контракт исполнить невозможно (например, резкий рост стоимости используемых ресурсов).

Немало вопросов относительно возможности пересмотра цены контракта вызвал принятый в 2018 году 303-ФЗ, согласно которому, был увеличен НДС с 18 до 20%.

• «Горячие» документы
• Информационное письмо Минфина России от 29.11.2018 N 24-01-07/86352 «По вопросу изменения цены контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», после повышения ставки налога на добавленную стоимость»

Цена договора, заключенного в соответствии с Законом N 223-ФЗ, в связи с повышением ставки НДС может быть изменена по соглашению сторон

Информационное письмо Минфина России от 29.11.2018 N 24-01-07/86352 «По вопросу изменения цены контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», после повышения ставки налога на добавленную стоимость»

Минфин России сообщает, что положения Федерального закона от 18 июля 2011 г.

Автор: Кирилл Чагин

Дата: 31.10.2018

В соответствии с изменениями в налоговом законодательстве с 01.01.2019 основная ставка НДС повышается с 18 до 20%1. В связи с этим заказчикам и исполнителям договоров, заключенных в рамках 223-ФЗ, необходимо решить, как действовать в отношении договора, цена которого была определена с учетом пока еще действующей ставки и срок действия которого, а соответственно и полная оплата которого должна производиться уже в 2019 г.

Сразу обозначим, что каких-то исключений, позволяющих изменить цену заключенного договора с учетом изменения налоговой ставки НДС в самом налоговом законодательстве не предусмотрено.

НДС, а кроме того такое «полюбовное» расторжение договора может привлечь внимание контрольных органов. Так что реализация данного сценария, скорее всего, будет совсем не в интересах заказчика. Кроме того, если последующая закупка не будет осуществляться у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), то не факт, что договор достанется тому же поставщику (подрядчику, исполнителю).

В ситуации, когда поставщик (подрядчик, исполнитель) не может или не желает исполнять договор с повышенной налоговой ставкой НДС, но заказчик не идет на расторжение договора по соглашению сторон, то поставщик (подрядчик, исполнитель) может попробовать отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке, если это разрешено нормами гражданского законодательства о конкретном виде договора — например, исполнитель может отказаться от договора возмездного оказания услуг, возместив заказчику убытки9.

пропуск сроков поставки;

• снижение качества выполняемых работ;
• нарушение норм безопасности.

В дополнительном соглашении приводятся следующие данные:

• код закупки и номер основного договора;
• реквизиты сторон;
• предмет соглашения;
• перечень дополнительных изменений;
• список обоснований;
• дата и подписи сторон.

Для заказчика и исполнителя реквизиты переписываются из договора, а если часть сведений изменилась с момента его подписания, то указываются измененные данные со ссылкой на причину изменений – например, номер приказа о реорганизации юридического лица.

В качестве предмета указывается изменение раздела «Цена и порядок расчетов» основного договора.

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» допускает возможность изменения цены договора при его исполнении. Обоснование вывода: Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках) не содержит норм, исключающих или ограничивающих возможность изменения условий заключаемых в ходе закупки договоров, в том числе условия о количестве товаров (работ, услуг) и цене договора.

В соответствии с ч. 1 ст.