Порядок взыскания таможенных платежей досудебное
Рассмотрим подобную ситуацию на конкретном примере, когда у компании имеются все основания для возврата излишне взысканных платежей, и ответим на вопрос: как можно их вернуть? Также проанализируем законодательство, изучив возможный правовой механизм поиска решения для данной ситуации. Но напомним еще раз, что наш пример о добросовестном участнике внешнеэкономической деятельности, который соблюдает законодательство и исполняет правомерные требования таможни.
Порядок действий в случае переплаты
Излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных платежей является сумма фактически уплаченных или взысканных денежных средств, размер которой превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством.
- подачи таможенной декларации, которая считается неподанной (декларация является «неподанной», если она не принята таможенным органом, либо была подана на иностранные товары до их прибытия на таможенную территорию РФ, если эти товары не были предъявлены в таможенный орган в течение 15 дней со дня принятия декларации таможенным органом);
- отзыва таможенной декларации;
- предоставления тарифных преференций (когда пошлина была уплачена, но впоследствии возвращена в связи с решением вопроса о предоставлении преференции по уплате пошлины);
- возврата денежного залога;
- других случаев, указанных в статье 356 ТК РФ.
Обращение в таможенные органы и суд
Обращаться в таможню следует письменно, в соответствии с установленным таможенным законодательством порядком.
При солидарной ответственности лиц, ответственных за уплату таможенных пошлин, налогов, требования об уплате таможенных платежей выставляются декларанту и таможенному брокеру (представителю) с указанием об этом в данных требованиях.
В случае, если возможность выставить требования об уплате таможенных платежей сразу двум лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, отсутствует, таможенный орган выставляет требование об уплате таможенных платежей одному из этих двух лиц. При применении мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов при солидарной ответственности лиц, ответственных за уплату таможенных платежей, таможенные органы пользуются правами кредитора при солидарной обязанности по правилам, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации.
5.
Решение направляется в адрес банка, в которой открыт счёт плательщика. Средства могут взиматься в любой валюте — российской или иностранной.
Если плательщик самостоятельно погасил все задолженности в полном объёме, таможенный орган должен отозвать решение и отменить бесспорное взыскание.
Выполнить эти операции необходимо в строго установленные сроки — в течение 3 дней после погашения задолженности.
Если же должник погасил задолженность лишь частично, таможня в течение этого же срока направляет в банковскую организацию новое решение с обновленными суммами.
Порядок взыскания за счёт товаров
Если на счетах плательщика не имеется должной суммы для погашения задолженностей, её взыскание может быть осуществлено за счёт товаров, которые перевозились через государственную границу.
1. Банки и иные кредитные организации обязаны исполнять решения таможенного органа о бесспорном взыскании таможенных платежей.
2.
Решение таможенного органа о бесспорном взыскании таможенных платежей исполняется банком и иной кредитной организацией в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого решения.
3. При наличии денежных средств на счете плательщика банки и иные кредитные организации не вправе задерживать исполнение решений таможенных органов о бесспорном взыскании таможенных платежей.
4.
1.
2. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с лиц, ответственных за уплату таможенных пошлин, налогов (статья 320), либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены (статья 352).
3.
Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц производится путем взыскания таможенных пошлин, налогов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках (статья 351), или за счет иного имущества плательщика (статья 353), а также в судебном порядке. Принудительное взыскание с физических лиц производится в судебном порядке.
4.
2. За исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 — 5 настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов (недоимки).
Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки.
3.
2. О пенях
В силу прямого указания закона снижение размера пеней за несвоевременную уплату таможенных пошлин и сборов не допускается (п.
21).
5. Инкассовое поручение (распоряжение) таможенного органа исполняется банком в порядке и в сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для исполнения инкассового поручения (распоряжения) налогового органа.
1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае отсутствия денежных средств на счетах плательщика или отсутствия информации о счетах плательщика таможенные органы вправе взыскивать таможенные пошлины, налоги за счет товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, если эти товары не выпущены для свободного обращения в соответствии с порядком, установленным настоящим Кодексом.
2.
Общества с ограниченной ответственностью о предоставлении полномочий;
- Заверенный в установленном порядке образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате (зачете) денежных средств. Это может быть банковская карточка, в которой указаны образцы подписи директора и главного бухгалтера, заверенная банком.
Для подтверждения обоснованности возврата могут быть представлены и иные документы.
К ним можно отнести решение таможенного органа об отмене, например, ранее принятого классификационного решения или решения о корректировки таможенной стоимости.
Рекомендация
Когда суд может отклонить доводы
При наличии оснований в судебном порядке можно доказать, что решением таможни на компанию была возложена незаконная обязанность по уплате таможенных платежей.
Он составляется в течение 5 дней после нарушения плательщиком сроков погашения платежей.
В требовании об уплате отражают следующую информацию:
- Наименование таможенного органа.
- Данные налогоплательщика (организации или физического лица).
- Сумма задолженности с учетом пени.
- Причина возникновения задолженности (несоблюдение сроков выплат или осуществление выплат не в полном размере).
- Банковские реквизиты таможенного органа.
- Дата составления и вручения документа и т. д.
Вот образец требования об уплате таможенных платежей.
Порядок взыскания со счетов плательщика в банке
Такой способ принудительного погашения задолженности называется бесспорным взысканием. Должен быть обязательно составлен специальный документ для взыскания средств с банковских счетов.
Таможня инициирует открытие дела в суде.
Порядок взыскания
При наличии задолженности у участника ВЭД таможенный орган должен соблюдать определённую последовательность действий. Только при соблюдении принятым законодательством государства правил можно осуществить процедуру взыскания правомерно.
Требование об уплате
Первый шаг — направление участнику ВЭД требования об уплате таможенных платежей. Что представляет собой этот документ?
В требовании предъявляется факт задержки уплаты и необходимость в погашении всех задолженностей с учётом накопившихся пени.
Факт просрочки платежа фиксируется актом.