Родной отец установления опекунство
Также опекун или попечитель может самостоятельно принять такое решение;
- подопечный достиг 14-летнего возраста. Опека становится попечительством, которое прекращается при достижении 18 лет, то есть с возникновением дееспособности в полном объеме;
- опекуном либо попечителем плохо исполняются свои обязанности.
Решение принимается главой местной администрации. Это должностное лицо освобождает и отстраняет опекунов и попечителей от исполнения обязанностей.
Разница между опекой и попечительством
Опекуна назначают над несовершеннолетними до 14 лет и гражданами, признанными недееспособными.
Над детьми, которые не достигли совершеннолетия, но которым уже исполнилось 14 лет, назначаются попечители.
У попечителей права по отношению к подопечным более ограничены.
Такое обращение оформляется в форме заявления, содержащего четкую волю потенциального опекуна.
Кроме того, законодатель допускает возможность обращения для подбора и подготовки граждан в медицинские и социальные организации, наделенные полномочиями органов опеки. Однако в данном случае речь идет об организациях, в которых недееспособные содержаться на пансионе.
К тому же, итоговое решение все равно принимается органами опеки.
Пакет документов
Чтобы узнать, какие документы нужны для оформления опекунства, рекомендуем обратиться к п. 4 вышеуказанных Правил.
Опекун престарелых родителей обязан:
- Оплачивать все обязательные платежи подопечного.
- Обеспечивать его своевременным и полноценным уходом, лечением, продуктами питания, удовлетворять иные потребности подопечного.
- Представлять законные интересы опекаемого родителя во всех инстанциях.
- Принимать от имени матери или отца все решения, касающиеся его законных интересов, его жизнедеятельности и удовлетворению его потребностей.
- Согласовывать все юридические действия, связанные с имуществом подопечного с органами опеки.
- Ежегодно предоставлять отчет о расходовании денежных средств подопечного и о затратах на его содержание.
Право на наследство
Сын или дочь, назначенные опекуном своим матери или отцу, обязаны ухаживать за ними безвозмездно.
Бабушки, дедушки, братья и сестры могут пройти упрощенную процедуру по оформлению опеки над родственником.
Родственникам надо будет предоставить в соответствующие органы лишь 4 документа:
- заявление о желании быть опекуном;
- документы, которые подверждают родство с подопечным;
- копия свидетельства о браке;
- медицинское заключение о состоянии здоровья.
Такая процедура называется упрощенной, и могут ее пройти только те лица, которые проживают с будущим подопечным как минимум 10 лет. Для такой ситуации установлено, что количество проверок будет меньше.
Необходимые документы
Упрощенный процесс мы уже рассмотрели.
Теперь стоит остановиться на общей процедуре оформления опекунства.
ГК РФ).
Если планируется переезд ребенка, орган опеки должен быть об этом оповещен, поскольку в течение трех дней специалисты выезжают на обязательную проверку условий проживания на новой территории.
По исходу проверок специалисты составляют специальный документ — акт проверки условий жизни опекаемого ребенка.
Законодательное регулирование
Основные права и обязанности сторон, законодательное регулирование процесса регламентировано в:
- Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ
- Гражданском и Семейном кодексах
- Административном кодексе (деятельность органов опеки, а также ответственность).
Добровольная опека должна оформляться родителями, если в семье появляется уважительная причина, по которой родители должны на определенное время разлучиться с ребенком.
В подобном случае, орган опеки вправе, исходя из интересов подопечного, может ограничить определённым сроком назначение опекуна или попечителя, и по истечении этого срока рассмотреть возможность дальнейшего исполнения обязанностей опекуна или попечителя данным лицом.
Несмотря на то, что закон впрямую не устанавливает приоритет постоянного устройства ребёнка (до 18 лет) перед временным, орган опеки и попечительства, конечно, реализуя право ребёнка на семью, должен стремиться к тому, чтобы ребёнок был усыновлен, если это невозможно, устроен в семью в иной форме, но на постоянной основе.
Подводя итог, можно представить схему решения вопроса о «родственной» или «неродственной» опеке следующим образом (рисунок ниже)
[1] Пункт 13 Постановления Пленума ВС РФ от 20.04.2006 г.
Ребёнок даже не успевает оказаться в банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Если же ребёнок оказался в учреждении, на его воспитание претендует потенциальный опекун, ребенок передаётся в семью опекуна, а в дальнейшем «на горизонте» появляется совершеннолетняя сестра — спор о том, кому быть опекуном данного ребёнка можно пытаться решать только через суд. Орган опеки отстранять действующего опекуна не вправе.
Особо стоит рассмотреть случай, когда на воспитание ребёнка претендует, например, бабушка, которая проживает с матерью, лишённой родительских прав в отношении данного ребёнка или в других случаях, когда у органа опеки появляется резонный вопрос: а в интересах ли ребёнка будет его фактическое возвращение в семью, из которой он был только что изъят.
Законодатель установил общие требования к личности опекуна или попечителя (ст.
35 ГК РФ, ст. 146 СК РФ).
При этом дети не смогут стать опекунами, если они:
- были ранее лишены родительских или опекунских прав;
- имеют непогашенную судимость за преступления против жизни и здоровья, а также иные тяжкие и особо тяжкие преступления;
- не имеют материальной или жилищно-бытовой возможности опекать родителя;
- преследуют меркантильные цели при оформлении опекунства;
- страдают заболеваниями, препятствующими установлению опеки, и так далее.
Порядок действий при оформлении опеки
Чтобы узнать, с чего начинать оформлять опекунство на престарелого родителя, необходимо обратиться к положениям главы 3 ФЗ от 24.04.2008 № 48, а также «Правилам подбора, учета и подготовки граждан, желающих стать опекунами совершеннолетних», утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927.
Федерального закона «Об опеке и попечительстве».
Учитывая мнение Верховного суда, выраженное по вопросу установления усыновления[1], можно сделать вывод, что речь идёт не только о полнородных (общие мать и отец), но и о неполнородных (общая мать или общий отец) совершеннолетних братьях и сёстрах. При этом двоюродные бабушки и дедушки, двоюродные братья и сёстры, очевидно, не охватываются нормой данной статьи.
Остальные родственники не имеют преимущества быть опекунами или попечителями перед «посторонними» гражданами.
Важно учесть, что приоритет бабушек, дедушек, братьев и сестёр имеет место при назначении опекуна или попечителя, и не должен приводить к отстранению уже назначенного ранее опекуна или попечителя по мотивам того, что появился родственник.
Статья 29 упомянутого закона, ст.
- Ответственность за все действия подопечного, а также за последствия его действий несет опекун.
- Подопечный родитель не может самостоятельно посещать медицинское учреждение и проходить медицинские комиссии без своего законного представителя (опекуна).
- Отныне родитель не может самостоятельно представлять свои интересы ни в одной из социальных служб либо в других инстанциях.
- Все денежные средства, предназначенные недееспособному родителю, после назначения опеки будут переводиться на номинальный счет опекуна.
- После оформления опеки над родителями ребенок несет ответственность за сохранность всего движимого и недвижимого имущества подопечных, а также его счетов.
- Если недееспособный родитель имеет несколько детей, они должны самостоятельно решить – кто из них станет опекуном.
Исходя из смысла указанных документов, лицу, желающему опекать своего родителя, необходимо пройти ряд этапов:
- Признание родителя недееспособным в судебном порядке.
- Обращение в компетентные органы и подачу заявления об установлении опеки.
- Подготовку и подачу пакета необходимых документов.
- Прохождение обследования жилищно-бытовых условий, в которых будет проживать недееспособный.
- Составление и получение акта обследования.
- Итоговое принятие решения, оформленного отдельным актом.
Поскольку отдельные аспекты данного процесса имеют некоторые особенности, остановимся на них подробнее.
Куда обращаться по вопросу оформления опеки
Признать гражданина недееспособным, согласно ст. 29 ГК РФ, может исключительно суд. Только после вступления в силу вынесенного им решения над родителем может быть установлена опека.